Решение № 2А-116/2024 2А-116/2024~М-8/2024 М-8/2024 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2А-116/2024

<данные изъяты>

Дело № 2а-116/2024

УИД 48RS0018-01-2024-000015-65


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2024 года Усманский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Поляковой О.М.,

при секретаре Шестаковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Усмани Липецкой области административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции РФ по Липецкой области к Автономной некоммерческой организации по оказанию услуг в сфере патриотического воспитания и содействия формированию здорового образа жизни среди молодежи «НАШЕ ЗАВТРА» о ликвидации юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области обратилось в суд с административным иском к Автономной некоммерческой организации по оказанию услуг в сфере патриотического воспитания и содействия формированию здорового образа жизни среди молодежи «НАШЕ ЗАВТРА» о ликвидации юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц. Требования мотивируют тем, что данные о Автономной некоммерческой организации по оказанию услуг в сфере патриотического воспитания и содействия формированию здорового образа жизни среди молодежи «НАШЕ ЗАВТРА» внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 18.07.2017. Отчетность за 2022 год некоммерческие организации должны были представить в Управление не позднее 15.04.2023. Административный ответчик в установленный срок и на момент подачи иска отчетность не представил. Просит ликвидировать Автономной некоммерческой организации по оказанию услуг в сфере патриотического воспитания и содействия формированию здорового образа жизни среди молодежи «НАШЕ ЗАВТРА» и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области в судебное заседание не явился, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указано, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель административного ответчика Автономной некоммерческой организации по оказанию услуг в сфере патриотического воспитания и содействия формированию здорового образа жизни среди молодежи «НАШЕ ЗАВТРА» в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах своей неявки в судебное заседание и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Судебное извещение направлялось ответчику по юридическому адресу, однако конверт с вложением судебного извещения возвращен отделениями почтовой связи с отметкой «Истек срок хранения».

Суд на основании статьи 263 Кодекса административного судопроизводства РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей административного истца и административного ответчика.

Исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

В силу части 1 статьи 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

Обращение в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица относится к полномочиям Управления Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации (пункт 3 Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 года N705; подпункт 74 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 марта 2014 года N26).

На основании приведенных норм права Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о ликвидации общественной организации.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

На основании п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами и (или) юридическими лицами права на объединение, создание, деятельность, реорганизацию и (или) ликвидацию некоммерческих организаций, регламентированы Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон N 7-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 7-ФЗ требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).

В соответствии со ст. 32 Федерального закона №7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, ленами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14.07.2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», в случае, если поступления имущества - денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Приказом Минюста России от 30.09.2021 N 185 "О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций" (Зарегистрировано в Минюсте России 30.09.2021 N 65199) установлено, что некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работниках, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном в пункте 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", являются иностранные граждане или лица без гражданства, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Из материалов дела следует, что Автономная некоммерческая организация по оказанию услуг в сфере патриотического воспитания и содействия формированию здорового образа жизни среди молодежи «НАШЕ ЗАВТРА» зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) 18.07.2017 за основным государственным регистрационным номером - <***>, адрес места нахождения: <адрес>. Сведения об организации внесены в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области за учетным номером 4814050143. Приведенные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРЮЛ от 14.12.2023.

В нарушение требований Федерального закона № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" административный ответчик не представил в Управление не позднее 15.04.2023 и по настоящее время за 2022 год отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества.

09.11.2023 Управлением в адрес организации было направлено письмо о предоставлении в Управление отчетности за 2022 год в соответствии с п. 3 или информацию в соответствии с п. 3.1. ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Документов, свидетельствующих о предоставлении отчетности, не имеется, что подтверждается выборкой из поступающей (входящей) документации Управления за период с 01.01.2023 по 14.12.2023 в отношении организации и свидетельствует о нарушении ею вышеуказанных норм действующего законодательства.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, доказательства в опровержение заявленных требований не предоставил.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Принимая во внимание изложенное, административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области к Автономной некоммерческой организации по оказанию услуг в сфере патриотического воспитания и содействия формированию здорового образа жизни среди молодежи «НАШЕ ЗАВТРА» о ликвидации юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 263-265 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию по оказанию услуг в сфере патриотического воспитания и содействия формированию здорового образа жизни среди молодежи «НАШЕ ЗАВТРА», ОГРН <***>, исключив ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Усманский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.М. Полякова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>