Решение № 2А-1-695/2021 2А-695/2021 2А-695/2021~М-585/2021 М-585/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2А-1-695/2021

Дело № 2а-1-695/2021

64RS0007-01-2021-002201-44


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2021 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Каштановой Н.А.,

при секретаре Савченковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 1 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Саратовской области (далее - Межрайонная ИФНС России № 1 по Саратовской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего <данные изъяты>. В обоснование требований административный истец ссылается на то, что в соответствии с поступившими сведениями ФИО1 начислен транспортный налог на принадлежащие автомобили <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, за владение в 2019 году. Обязанность по уплате налога в установленный законодательством срок и по требованию налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком не исполнена. Определением и.о. мирового судьи судебного участка №3 г. Балашова Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2019 года, пени отменен.

Административный истец не обеспечил своей явки на разбирательство дела, о его слушании надлежаще извещен. Административный иск содержит просьбу о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о дне и времени судебного заседания по месту регистрации, в судебное заседание не явился.

В статье 96 КАС РФ закреплено, что лица, участвующие в деле извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

В соответствии со статьей 102 КАС РФ в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.

Из сведений отдела МО МВД России «Балашовский» установлено, что административный ответчик ФИО1 значится зарегистрированным по адресу: <адрес>. Судебное извещение, направленное посредством почтовой связи по месту регистрации административного ответчика, возвращено Почтой России по истечению сроков хранения.

Исходя из Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, и ч. 2 ст. 100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции по извещению, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. Суд находит извещение административного ответчика надлежащим, и возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Исследовав предоставленные материалы, суд приходит к следующему.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции РФ, а также ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. При этом обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога (извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога) в соответствии с положениями ст. 69 НК РФ.

В ст. 357 НК РФ установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектами налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.ст. 363, 409 НК РФ уплата указанных налогов производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения объектов налогообложения - транспортных средств и имущества.

Уплата указанных налогов производится в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Налоги подлежат уплате налогоплательщиками-физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В случае неисполнения, неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, согласно п. 2 ст. 45 НК РФ, взыскание налога с физических лиц производится в порядке, предусмотренном ст. 48 данного Кодекса.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

По смыслу ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Как следует из материалов административного дела, в период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ собственником транспортных средств <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № являлся ФИО1 (сообщение МО МВД России «Балашовский» Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании переданного в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ налогового уведомления № ФИО1 обязан был уплатить недоимку по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> (л.д. 10).Доказательств исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате транспортного налога с физических лиц в материалах дела не имеется.

Недоимка по налогу возникает на следующий день после нарушения установленного законодательством срока уплаты налога в бюджет.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В связи с неисполнением обязанности налогоплательщика по уплате транспортного налога за 2019 год налоговым органом в адрес ответчика направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты налога и пени доДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что налоговое уведомление и требование могут быть направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика (п. 4 ст. 52, п. 6 ст. 69).

Как следует из материалов дела, налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № и требование об уплате недоимки, пени от ДД.ММ.ГГГГ № направлены административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика, к которому он имеет доступ с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем указанные документы считаются доставленными (л.д. 10, 11, 12).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за налогоплательщиком числилась недоимка по транспортному налогу с учетом переплаты в размере <данные изъяты> пени – <данные изъяты>.

В материалы административного дела не предоставлены доказательства исполнения указанного выше требования.

В статье 45 НК РФ определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Согласно положениям ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Частью 2 ст. 48 НК РФ предписано, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).

На основании ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 ст. 48 НК РФ и указанной нормы КАС РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пени, штрафов. При пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд.

Согласно требованию от ДД.ММ.ГГГГ № сумма налога и пени должна быть уплачена налогоплательщиком до ДД.ММ.ГГГГ. В пределах шестимесячного срока налоговый орган обратился к мировому судье и ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика недоимки по транспортному налогу и пени. Определением и.о. мирового судьи судебного участка №3 г. Балашова Саратовской области - мирового судьи судебного участка №2 Балашовского района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 вышеназванный судебный приказ отменен.

После отмены судебного приказа налоговый орган в установленный положениями п. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Таким образом, срок принудительного взыскания обязательных платежей и санкций налоговым органом не пропущен.

Расчет суммы налога и пени судом проверен, является правильным, соответствует представленным материалам дела и действующему законодательству, арифметически верен. Административным ответчиком представленный истцом расчет налога не опровергнут.

Доказательств уплаты спорной задолженности ответчиком не представлено.

Таким образом, при обстоятельствах неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате транспортного налога и пени за просрочку уплаты транспортного налога в установленный законом срок, требования административного искового заявления подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ, поскольку административный истец освобожден об уплаты государственной пошлины, с ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, которая с учетом подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ составляет <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога и пени.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Саратовской области недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год в размере <данные изъяты>., а также пени в размере <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего на общую сумму <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 932 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения путем подачи жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области.

Председательствующий Н.А. Каштанова

Мотивированный текст решения изготовлен 30 июля 2021 года.