Постановление № 5-1192/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 5-1192/2021

Дело № 5-1192/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 18 июня 2021 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Широкова И.В.,

рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д. 14, зал № 512,

с участием ФИО1

материалы дела об административном правонарушении, в отношении

ФИО1, <дата> рождения, уроженца <адрес>, гражданина Армении, не работающего, женатого, имеющего ребенка <дата> рождения, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, русским языком владеющего в полном объеме, в услугах переводчика не нуждающегося,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, в городе Федерального значения Санкт-Петербурге:

18 июня 2021 года в 10 часов 00 минут сотрудниками 4 отделения ОВМ УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга во время приема граждан по адресу Санкт-Петербург пр. Металлистов дом 13, при проверке документов была выявлен гражданин Армении ФИО1, <дата> рождения, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, совершенном в Санкт-Петербурге - городе Федерального значения.

В ходе проверки документов было установлено, что гражданин Армении ФИО1, <дата> рождения, который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в Санкт-Петербурге - городе Федерального значения, выразившееся в том, что ФИО1 прибыл на территорию РФ 31.10.2019 г., через КПП въезда «Верхний Ларе», по истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 15 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок - 29.01.2020 г. уклонился, с 30.01.2020 г. по настоящее время продолжает находиться на территории РФ незаконно, то есть в 00 час. 01 мин. 30.01.2020 г. совершил административное правонарушение на территории города Федерального значения - Санкт-Петербург, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью, пояснил, что у него на территории РФ проживает его жена и ребенок, которые являются гражданами РФ. Просил не назначать ему административное наказание в виде выдворения за пределы РФ.

Вина ФИО1 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № 660 от 17 июня 2021 года, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения,

- рапортом от 18 июня 2021 года, согласно которого 18 июня 2021 года в 10 часов 00 минут сотрудниками 4 отделения ОВМ УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга во время приема граждан по адресу Санкт-Петербург пр. Металлистов дом 13, при проверке документов была выявлен гражданин Армении ФИО1, <дата> рождения, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, совершенном в Санкт-Петербурге - городе Федерального значения,

- копией паспорта ФИО1, гражданина Армении,

- копией паспорта жены ФИО1 – ФИО2, гражданки РФ, копией свидетельства о заключении брака, свидетельством о рождении ребенка <дата> рождения,

- справками ФМС России «АС ЦБДУИГ», «лицо», «розыск», «ОСК», «территория» согласно которых ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности, к уголовной ответственности не привлекался.

Оценив совокупность представленных доказательств, добытых в соответствии с процессуальными требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд находит их достоверными, допустимыми и достаточными, и полагает вину ФИО1 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации установленной и доказанной, а его действия квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, в городе Федерального значения Санкт-Петербурге.

Согласно представленным суду материалам, ФИО1 прибыл на территорию РФ 31.10.2019 г., через КПП въезда «Верхний Ларе», по истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 15 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок - 29.01.2020 г. уклонился, с 30.01.2020 г. по настоящее время продолжает находиться на территории РФ незаконно, то есть в 00 час. 01 мин. 30.01.2020 г. совершил административное правонарушение на территории города Федерального значения - Санкт-Петербург, указанные обстоятельства в судебном заседании ФИО1 не оспаривались, в связи с чем, суд полагает, что его действиям дана правильная юридическая квалификация.

Нарушений действующего закона при выявлении ФИО1 и составлении в отношении него протокола об административном правонарушении допущено не было. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ ФИО1 были разъяснены, оснований полагать, что ФИО1 не понимал сути совершаемых в его присутствии процессуальных действий у суда не имелось, в услугах переводчика он не нуждается, русским языком владеет в полном объеме.

Согласно представленным материалам дела у ФИО1 имеются близкие родственники, проживающие постоянно на территории РФ, а также являющиеся гражданами РФ, а именно его жена ФИО2 и ребенок <дата> рождения - ФИО3 Суду представлена копия паспорта жены, копия свидетельства о заключении брака, копия свидетельства о рождении.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, признание вины, что является смягчающим обстоятельством.

При назначении наказания суд учитывает требования ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которым при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие его ответственность.

Санкция ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Суд принимает во внимание, что нормы международного права, являющиеся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы России, должны в том числе учитываться ее законодательством об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ), провозглашают право каждого на уважение его личной, семейной жизни и его жилища.

Согласно части 2 статьи 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.

Суд полагает, что в данном случае выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, может повлечь грубое вмешательство в его личную и семейную жизнь, которая обусловлена проживанием на территории Российской Федерации членов его семьи - граждан Российской Федерации, в связи с чем, ему может быть назначено административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства, исходя из соразмерности цели административного наказания и для обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 должно быть назначено наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, и, с учетом данных о его личности, не в максимальном размере предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Армении, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа:

УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

КПП: 784 201 001

ИНН: <***>

Код ОКТМО: 40350000

Номер расчетного счета получателя платежа: 401 018 102 000 000 100 01

БИК: 044 030 001

Код бюджетной классификации: 18811601181019000140

УИН 18891789990615607009

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья –