Решение № 2-1506/2024 2-1506/2024~М-1102/2024 М-1102/2024 от 18 июля 2024 г. по делу № 2-1506/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июля 2024 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Беспаловой Е.А., при секретаре судебного заседания Елизовой В.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0024-01-2024-001914-23 (2-1506/2024) по иску ФИО1 к ООО «Иркутскэнергосбыт», ОГУЭП «Облкоммунэнерго» о признании действий незаконными, признании акта недействительным, признании задолженности недействительной,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований указано, что между истцом и ООО «Иркутскэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения (данные изъяты) от 16.06.2017. 06.08.2021 ФИО1 было подано заявление в <данные изъяты> о проверке электрического напряжения в сети в связи с низким входящим напряжением по адресу её места жительства: <адрес>. В ноябре 2021 года на электронную почту истца поступил ответ о том, что величина входящего напряжения соответствует требованиям ГОСТ 32144-2013 (210/217/196в) и о перерасчёте потребления электроэнергии с 11.10.2021 до восстановления качества напряжения, с отражением сумм перерасчёта в платежных документах, к данному письму прилагался акт (данные изъяты). 02.08.2023 ФИО1 поступило по электронной почте уведомление от 31.07.2023 (данные изъяты) о факте возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества. В уведомлении сообщалось о том, что персоналом <данные изъяты> ООО «Иркутскэнергосбыт» произведена повторная проверка качества предоставления коммунальной услуги «электроснабжение» в отношении жилого дома по адресу: <адрес>. В результате данной проверки установлено, что напряжение электроэнергии, подаваемой в дом, соответствует требованиям ГОСТ 32144-2013, в связи с этим, оснований для дальнейшей корректировки стоимости данной коммунальной услуги не имеется, приложен акт целевой проверки б/н от 31.07.2023. После чего платежи истцом осуществлялись исправно, добросовестно. 01.03.2024 на электронную почту ФИО1 поступила квитанция на сумму 109 110,82 руб. 05.03.2024 истец обратилась в клиентскую службу ООО «Иркутскэнергосбыт» с вопросом о начисленной сумме задолженности. В качестве разъяснения ей представили акт измерения отклонения напряжения от 13.05.2022 (данные изъяты), подготовленный ОГУЭП «Облкоммунэнерго», согласно которому величина входящего напряжения соответствует требованиям ГОСТ. Специалист объяснила, что данный акт поступил в ООО «Иркутскэнергосбыт» только в феврале 2024 года.

Просит признать действия ответчика ООО «Иркутсткэнергосбыт», направленные на введение режима ограничения энергопотребления признать незаконными; акт измерения установившегося отклонения напряжения qUy коэффициента неравномерности тока нагрузки Кнн (данные изъяты) от 13.05.2022, составленный сотрудником филиала ГУЭП «Облкоммунэнерго» <данные изъяты> недействительным и не влекущим правовых последствий; сумму задолженности, начисленной ООО «Иркутскэнергосбыт», за неучтённое потребление электроэнергии в размере 105 578,04 руб. необоснованной и незаконной, не подлежащей возмещению; взыскать с ответчиков госпошлину в сумме 300 руб.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объёме, настаивала на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОГУЭП «Облкоммунэнерго» ФИО2, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) (л.д. 81), в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объёме.

Представитель ответчика ООО «Иркутскэнергосбыт» ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) (л.д. 56), в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, представила суду письменные возражения на исковое заявление, в которых просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме (л.д. 58-62).

Заслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 542 ГК РФ, качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Как следует из пункта 2 статьи 542 ГК РФ, в случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии.

Согласно части 2 статьи 4 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей", при отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Пунктом 109 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее Правила № 354), предусмотрено, что факт нарушения качества коммунальной услуги устанавливается актом проверки, в котором указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.

Датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы в акте проверки качества предоставляемых коммунальных услуг, составленном потребителем в соответствии с пунктом 110(1) настоящих Правил, в случае если нарушение качества было подтверждено в ходе проверки факта нарушения качества коммунальной услуги или в результате проведения экспертизы качества коммунальной услуги (п.п. «г» п. 111 Правил № 354).

Из пункта 112 Правил № 354 следует, что период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с пунктом 113 настоящих Правил.

После устранения причин нарушения качества коммунальной услуги исполнитель обязан удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего качества в необходимом объеме.

Если исполнитель не имеет возможности установить период нарушения качества коммунальной услуги на основе сведений, указанных в подпунктах "а", "б" и "г" пункта 112 настоящих Правил, то исполнитель обязан провести проверку устранения причин нарушения качества коммунальной услуги потребителю, который обращался с сообщением в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя.

Для этого исполнитель в согласованное с потребителем время обязан прибыть в помещение потребителя, провести проверку и составить акт о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем.

Если в соответствии с законодательством Российской Федерации для подтверждения качества предоставляемой коммунальной услуги требуется проведение экспертизы, исполнитель организует проведение такой экспертизы и несет расходы на ее проведение.

При уклонении потребителя от согласования времени проведения проверки исполнителем, а равно при уклонении потребителя от подписания акта о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги исполнитель составляет такой акт, который подписывается исполнителем и не менее 2 незаинтересованными лицами. Указанный акт составляется в 2 экземплярах, один из которых передается потребителю (или его представителю).

При проведении указанной проверки и составлении акта о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги могут участвовать также представители ресурсоснабжающей организации, лица, привлеченного собственниками для обслуживания внутридомовых систем, государственной жилищной инспекции Российской Федерации, общественного объединения потребителей, если они принимали участие в проверке факта нарушения качества коммунальной услуги или если их участие в проверке устранения причин нарушения качества коммунальной услуги инициировано потребителем или исполнителем. В этом случае исполнитель обязан уведомить указанных лиц о дате и времени проведения проверки устранения причин нарушения качества коммунальной услуги. Указанные лица вправе отказаться от участия в такой проверке, уведомив об этом исполнителя (п. 113 Правил № 354).

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, наниматели (собственники) имеют право на уменьшение размера платы за коммунальные услуги (вплоть до полного освобождения), которое производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 157 ЖК РФ).

Судом установлено, что истец ФИО1 является потребителем электрической энергии по адресу: <адрес> (л.д. 13-17).

06.08.2021 истцом было подано письменное заявление в <данные изъяты> «Ангарские электрические сети», в котором она просила провести проверку напряжения в электросети (л.д. 13).

11.10.2021 ФИО1 подано письменное заявление в ООО «Иркутскэнергосбыт», в котором она просила проверить качество напряжения (л.д. 63).

13.10.2021 ООО «Иркутскэнергосбыт» направило письменный запрос в филиал <данные изъяты> о необходимости проведения замеров параметров напряжения в точке поставки (граница балансовой и эксплуатационной ответственности) электрической энергии с направлением акта с результатами замеров показателей качества электрической энергии и/ или иную информацию о ходе и результатах проверки (л.д. 64).

28.10.2021 в присутствии представителя потребителя (подпись имеется) был составлен акт (данные изъяты) измерения установившегося отклонения напряжения qUy, коэффициента неравномерности тока нагрузки Кнн, согласно которому величина напряжения не соответствует требованиям ГОСТ № 32144-2013 (210/217/196В) (л.д. 12, 66).

01.11.2021 от <данные изъяты> поступило сообщение о том, что мероприятия по восстановлению параметров напряжения электрической энергии по адресу истца запланированы в ноябре 2021 года (л.д. 11, 65).

Из письма ООО «Иркутскэнергосбыт» от 08.11.2021 (данные изъяты) следует, что с 11.10.2021 до восстановления качества напряжения будет производиться перерасчёт потребления электроэнергии по лицевому счёту (данные изъяты), суммы перерасчётов будут отражены в платежных документах (л.д. 10, 67).

13.05.2022 с участием представителя потребителя Ф.И.О5 электромонтером ЭТЛ <данные изъяты> «Ангарские электрические сети» филиала ГУЭП «Облкоммунэнерго» был составлен акт (данные изъяты) измерения установившегося отклонения напряжения qUy, коэффициента неравномерности тока нагрузки Кнн, согласно которому величина напряжения соответствует требованиям ГОСТ № 32144-2013 (235/228/226В) (л.д. 14).

31.07.2023, 04.10.2023 ООО «Иркутскэнергосбыт» направляло истцу письма, в которых указало, что 31.07.2023 персоналом Усольского отделения ООО «Иркутскэнергосбыт» произведена повторная проверка качества предоставления коммунальной услуги «Электроснабжение» в отношении жилого дома по адресу: <адрес>. В результате проверки установлено соответствие напряжения электроэнергии требованиям ГОСТ 32144-2013, что не подтверждает факт предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, оснований для дальнейшей корректировки стоимости коммунальной услуги «электроснабжение» с 13.05.2022 не имеется (л.д. 8-9, 70).

Согласно платежным документам за сентябрь, октябрь 2021 года истцом производилась оплата электроэнергии на основании показаний прибора учёта электроэнергии (л.д. 18-19), с ноября 2021 года по август 2023 года, в связи с ненадлежащим качеством электроэнергии производился перерасчёт размера платы на сумму индивидуального потребления (л.д. 20-40), с сентября 2023 года корректировка стоимости коммунальной услуги электроснабжения отменена, производился расчёт размера платы исходя из переданных потребителем показаний прибора учёта (л.д. 41), что подтверждается также актом сверки задолженности по лицевому счёту (данные изъяты) (л.д. 47, 74).

Из расшифровки расчёта за период с 01.10.2021 по 29.02.2024 следует, что в сентябре 2023 года со стороны ОГУЭП «Облкоммунэнерго» поступил акт о восстановлении качества электроэнергии с мая 2022 года. Поскольку в период с сентября 2023 года по февраль 2024 года производились технические работы в программном комплексе, отсутствовала возможность произвести отмену ранее произведенных корректировок размера начислений. В феврале 2024 года на основании указанного акта была произведена отмена корректировок, за период с мая 2022 года по июль 2023 года начислено 105 073,76 руб. (л.д. 86-90).

Таким образом, задолженность, образовавшаяся за период с 13.05.2022 по 31.03.2024 в размере 105 548,60 руб., не может быть признана незаконной и неподлежащей возмещению.

В силу п.п. «а» п. 117 Правил № 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (п. 118 Правил № 354).

Согласно п.п. «в» п. 119 Правил № 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения

По состоянию на 01.04.2024 по лицевому счёту истца имелась задолженность за коммунальную услугу электроснабжения в размере 105 548,60 руб., в связи с чем ФИО1 на телефон было направлено смс-сообщение о приостановлении предоставления коммунальной услуги по электроснабжению в связи с отсутствием технической возможности о введении ограничения режима (л.д. 68, 80), что также подтверждается копией акта о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 22.04.2024 путём полного ограничения (л.д. 69).

22.04.2024 ФИО1 заключила с ООО «Иркутскэнергосбыт» соглашение о предоставлении рассрочки на 9 месяцев для погашения задолженности, оплатив первоначальный взнос в 30 % в размере 31 664,58 руб. (л.д. 48-50, 72-73).

23.04.2024 подача электроэнергии истцу была возобновлена.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания действий ООО «Иркутскэнергосбыт», направленных на введение режима ограничения энергопотребления, незаконными.

Также не имеется оснований для признания акта от 13.05.2022 № 645 измерения установившегося отклонения напряжения qUy, коэффициента неравномерности тока нагрузки Кнн недействительным, поскольку составлен в соответствии с действующим законодательством, уполномоченным должностным лицом сетевой организации, в присутствии представителя потребителя, подписан ими.

Поскольку истец при подаче искового заявления в силу п. 3 ст. 17 Закона РФ от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", п. п. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ была освобождена от уплаты госпошлины, ошибочно уплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина в сумме 300 рублей (л.д. 4) подлежит возврату в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (ст. 93 ГПК РФ).

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Иркутскэнергосбыт», ОГУЭП «Облкоммунэнерго» о признании действий незаконными, признании акта недействительным, признании задолженности недействительной – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 05.08.2024

Судья Е.А. Беспалова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>