Решение № 2-161/2017 2-161/2017~М-155/2017 М-155/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 2-161/2017

№2-161


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 августа 2017 года г. Малоархангельск

Малоархангельский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Голятина Е.В., при секретаре судебного заседания Тетеревой Г.М., с участием представителя заявителя - администрации Луковского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя заинтересованного лица - администрации Малоархангельского района Орловской области по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Малоархангельского районного суда гражданское дело по заявлению администрации Луковского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

у с т а н о в и л:

Администрация Луковского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. В обоснование заявленных требований заявитель указал, что объект недвижимости, наименование: межпоселковый газопровод высокого давления; назначение: нежилое; местоположение: Орловская область, Малоархангельский район, Луковское с/п, д. Кузнечик Второй; кадастровый №; протяженность 1002 м, более 13 лет является бесхозяйным, должным образом не обслуживается и не содержится. Администрацией Луковского сельского поселения <адрес> были направлены запросы в федеральные, государственные и муниципальные органы, уполномоченные на ведение реестра государственного (муниципального) имущества. Получены однозначные ответы, что данный объект недвижимости в реестрах государственного (муниципального) имущества не числится. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> была внесена запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о принятии на учет указанного объекта недвижимости в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества, что подтверждается прилагаемой Выпиской из ЕГРП о бесхозяйном объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ №У. Объект недвижимости состоит на учете в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области более одного года.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. В соответствии с пунктом 4 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 ноября 2013 года № 701 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет. В соответствии с пунктом 7 к заявлению прилагаются: документ, подтверждающий, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества, выданный органами учета государственного и муниципального имущества; документ, подтверждающий, что право собственности на данный объект недвижимого имущества не было зарегистрировано соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимость до введения в действие Федерального Закона от 21 июля 1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и следок с ним на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Признание права необходимо для регистрации, в установленном порядке, муниципальной собственности муниципального образования Луковское сельское поселение Малоархангельского района Орловской области на вышеуказанный объект недвижимого имущества и дальнейшей передачи его в муниципальную собственность муниципального образования Малоархангельский район Орловской области.

Заявитель просит суд признать право муниципальной собственности муниципального образования Луковское сельское поселение Малоархангельского района Орловской области на объект недвижимого имущества, наименование: межпоселковый газопровод высокого давления; назначение: нежилое; местоположение: Орловская область, Малоархангельский район, Луковское с/п, д. Кузнечик Второй; кадастровый №; протяженность 1002 м.

В судебном заседании представитель администрации Луковского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объёме, просила об их удовлетворении.

Представитель администрации Малоархангельского района Орловской области ФИО2 не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав стороны, исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Частью 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях и в порядке предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. В соответствии с п. 21 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2003 года №580 принятие на учет объектов недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих записей в ЕГРП.

Согласно п. 2 и п. 4 данного Положения принятие на учет и снятие с учета объектов недвижимого имущества осуществляют: Федеральная регистрационная служба в отношении объектов недвижимого имущества расположенных на территории более одного регистрационного округа; территориальные органы Федеральной регистрационной службы в отношении иных объектов недвижимого имущества, расположенных на территории регистрационного округа по месту нахождения недвижимого имущества.

На основании ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга.

В соответствии со ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

Из материалов дела следует, что объект недвижимого имущества, на который администрация Луковского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области просит признать право муниципальной собственности, представляет собой межпоселковый газопровод высокого давления; назначение: нежилое; местоположение: Орловская область, Малоархангельский район, Луковское с/п, д. Кузнечик Второй; кадастровый №; протяженность 1002 м.

Указанный объект системы газоснабжения введён в эксплуатацию в 2004 году, что подтверждается кадастровым и техническим паспортами сооружения (л. <...>).

17 декабря 2015 года данный объект был принят на учет Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества (л.д. 27).

Кроме того, федеральным агентством по управлению государственным имуществом – территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области так же предоставлена информация об отсутствии в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляет ТУ Росимущества в Орловской области записей об учете данного объекта недвижимости (л.д. 29-30).

Согласно информации, предоставленной Управлением Государственного имущества Орловской области, в реестре государственной собственности Орловской области отсутствуют сведения о зарегистрированных правах собственности Орловской области в отношении данного объекта недвижимого имущества (л.д. 31-33).

Аналогичная информации предоставлена отделом по управлению муниципальным имуществом и землеустройству Администрации Малоархангельского района Орловской области об отсутствии в реестре объектов муниципальной собственности муниципального образования Малоархангельский район сведений о данном объекте недвижимости (л.д. 34-35).

Таким образом, судом установлено, что указанный объект недвижимого имущества в реестрах федеральной, областной и муниципальной собственности не значится, его собственник не известен.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах поселения электро -, тепло -, газо - и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом относится к вопросам местного значения поселения.

Однако, согласно п. 4 ч. 1 ст. 15 указанного Федерального закона к вопросам местного значения муниципального района относится организация в границах муниципального района электро - и газоснабжение поселений в пределах полномочий, установленных законодательством РФ.

В силу ст. 50 Федерального Закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных районов может находиться имущество, предназначенное для электро - и газоснабжения поселения в границах муниципального района.

Судом также установлено, что спора о праве в отношении данного объекта недвижимости не имеется, указанный объект системы газоснабжения находится на территории Малоархангельского района Орловской области, в границах Луковского сельского поселения Малоархангельского района, при этом администрация Малоархангельского района Орловской области на данный объект недвижимости не претендует, иные заинтересованные лица своих прав на него в ходе судебного разбирательства не заявили.

Оценив в совокупности перечисленные доказательства, суд установил, что собственник вышеуказанного объекта недвижимого имущества не известен, газопровод был принят на учет в установленном порядке по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, муниципальное образование Луковское сельское поселение Малоархангельского района Орловской области обратилось в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Поскольку иные лица на данный объект недвижимого имущества не претендуют и своих прав не заявляют, отсутствие собственника газопровода может создать чрезвычайную ситуацию в связи с риском возникновения аварии при его эксплуатации, суд считает, что требование администрации Луковского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество обоснованно и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 262, 290-293 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Заявление администрации Луковского сельского поселения Малоархангельского района Орловской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Луковское сельское поселение Малоархангельского района Орловской области право собственности на объект недвижимого имущества – межпоселковый газопровод высокого давления; назначение: нежилое; местоположение: Орловская область, Малоархангельский район, Луковское с/п, д. Кузнечик Второй; кадастровый №; протяженность 1002 м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Малоархангельский районный суд Орловской области в течение месяца со дня его оглашения.

Председательствующий Е.В. Голятин