Постановление № 5-1814/2019 5-34/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 5-1814/2019

5-34/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Тольятти 19 февраля 2020 года

Судья Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области Телин А.А.,

с участием представителя ООО «Кровля 163», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в лице ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, в отношении:

ООО «Кровля 163», ИНН №, юридический адрес: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

04 октября 2019 года в 15 часов 35 минут отделом полиции №24 У МВД России по г.Тольятти в рамках материала проверки КУСП №25116 от 04.10.2019 года была проведена проверка места пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес> в ходе которой было установлено, что по указанному адресу находится многоквартирный жилой дом, на первом этаже которого расположен МБУК г.о.Тольятти «<данные изъяты>», где на основании муниципального контракта осуществляло ремонтные работы ООО «Кровля 163», которое не соблюдая установленных законом ограничений в отношении привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности допустило к работе в качестве разнорабочего гражданина Республики Таджикистан ФИО2, не имеющего патента на работу на территории Самарской области, чем нарушило положения п.4 ст.13 Закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Согласно п.4 ст.13 Закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Частью 1 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Представитель ООО «Кровля 163» ФИО1 вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, не признала и пояснила, что трудовой договор между ООО «Кровля 163» и гражданином Республики Таджикистан ФИО2 не заключался, договор заключался с другим физическим лицом, который в свою очередь себе в помощь привлек гражданина Республики Таджикистан ФИО2. В случае привлечения юридического лица к административной ответственности просила назначить штраф в порядке ст.4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Несмотря на непризнание вины представителем юридического лица виновность ООО «Кровля 163» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, подтверждается представленными суду и исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении 19 №3448937 от 12.12.2019 года, согласно которому 04.10.2019 года ООО «Кровля 163» привлекло к трудовой деятельности по адресу: <адрес>, в качестве разнорабочего гражданина Республики Таджикистан ФИО2, не имеющего патента на работу на территории Самарской области (л.д.6), рапортом старшего оперуполномоченного отделения по раскрытию экономических и коррупционных преступлений, совершенных на территории Центрального района ОЭБ И ПК У МВД России по г.Тольятти от 04.10.2019 года (л.д.7), рапортом о получении сообщения о происшествии старшего оперативного дежурного ДЧ ОП № 24 У МВД России по г.Тольятти от 04.10.2019 года (л.д.8), протоколом осмотра места происшествия от 04.10.2019 года с фототаблицей, согласно которому по адресу: <адрес>, на 1 этаже располагается МБУК г.о.Тольятти «<данные изъяты>», в котором на момент проверки работу разнорабочего осуществлял гражданин Республики Таджикистан ФИО2 (л.д.10-14, 15-21), объяснением директора ООО «Кровля 163» ФИО4 (л.д.22), объяснением ФИО2 (л.д.26), постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ст.18.10 ч.1 КоАП РФ (л.д.27), объяснением руководителя МБУК г.о.Тольятти «<данные изъяты>» ФИО5 (л.д.28), муниципальным контрактом от 07.06.2019 года с приложением, согласно которому заказчик МБУК г.о.Тольятти «<данные изъяты>» поручает подрядчику ООО «Кровля 163» выполнение работ по капитальному ремонту помещения музея по адресу: <адрес> (л.д.31-60), приказами по ООО «Кровля 163» (л.д.62-65), выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Кровля 163» (л.д.90-94).

Изучив материалы дела, выслушав представителя ООО «Кровля 163» ФИО1, суд считает, что вина ООО «Кровля 163» полностью доказана и его действия следует квалифицировать по ст.18.15 ч.1 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

С учетом характера совершенного ООО «Кровля 163» административного правонарушения и его последствий, данных об имущественном и финансовом положении юридического лица, суд считает необходимым назначить ООО «Кровля 163» административное наказание, предусмотренное санкцией ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в доход государства, применив при этом положения п. п. 3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, с учетом которых считает возможным назначить юридическому лицу штраф в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, то есть в размере 125000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.5, 29.6, 29.7, 29.10, 29.11 и 18.15 ч.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо ООО «Кровля 163», ИНН №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 125000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.Тольятти в течение 10 суток.

Судья:

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в банк или в иную кредитную организацию на расчетный счет:

УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области)

ИНН <***>

БИК 043601001

КПП 631601001, ОКТМО 36740000

Счет 40101810822020012001

Банк: отделение Самара,

КБК 18811601181019000140

УИН - 18№