Решение № 12-14/2018 12-14/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 12-14/2018

№12-14/2018


Р Е Ш Е Н И Е

25 февраля 2019 г. с. Кушнаренково

Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Белорусовой Г.С.,

при секретаре Мухаметьяновой Ю.Р.,

с участием представителя заявителя М. - С., действующей на основании доверенности отДАТА,

заинтересованных лиц Р., Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу С. в интересах М. на определение от ДАТА об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Определением ст. УУП и ПДН ОМВД России по <адрес> отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 7.17 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным определением С. в интересах М. обратилась с жалобой, указывая, что проведена неполная проверка по заявлению М. решение вынесено только по телефонному сообщению С., по письменному заявлению М. о повреждении имущества и об ее оскорблении нецензурной бранью Р. решение не принято, не опрошен С., не дана правовая оценка действиям Р. по факту оскорбления М.

Просит определение от ДАТА отменить, проверить, зарегистрировано ли заявление М. надлежащим образом.

В судебном заседании представитель М. - С. жалобу поддержала, также добавила, что не согласна с размером причиненного ущерба.

Заинтересованные лица Р., Ш. просили в удовлетворении жалобы отказать.

Заявитель М., должностное лицо ст. УУП и ПДН ОМВД России по <адрес> Я. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, причина неявки суду не известна.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии неявившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:

1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;

2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;

3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 и статьей 14.52 настоящего Кодекса);

4) фиксация административного правонарушения в области дорожного движения или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи;

5) подтверждение содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей части, транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.

Указанные в частях 1 и 1.1 настоящей статьи материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента:

1) составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения;

2) составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 27.1 настоящего Кодекса;

3) составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении;

4) вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса;

6) вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае, предусмотренном частью 1 или 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Как усматривается из материала №, зарегистрированного в КУСП № от ДАТА ОД Отдела МВД России по <адрес> ДАТА зарегистрировано сообщение С. о повреждении имущества.

В тот же день зарегистрировано заявление М. о повреждении ее имущества и оскорблении.

Определением от ДАТА ст. УУП и ПДН ОМВД России по <адрес> Я. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 7.17 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При вынесении определения ст. УУП и ПДН ОМВД России по <адрес> Я. фактически не рассмотрено заявление М. и не принято процессуальное решение по ее заявлению.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Поскольку должностным лицом заявление М. не рассмотрено, суд считает необходимым отменить определение от ДАТА об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и вернуть дело на новое рассмотрение в ОМВД России по <адрес>.

Руководствуясь ст. 30.7- 30.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Жалобу С. в интересах М. на определение от ДАТА об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении удовлетворить.

Определение от ДАТА об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении отменить, дело направить на новое рассмотрение в Отдел МВД России по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Г.С. Белорусова