Решение № 2-3874/2017 2-3874/2017~М-3330/2017 М-3330/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-3874/2017

К делу №2-3874/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2017 года Советский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Арзумановой И.С.

при секретаре Джаримок З.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ФИО2, филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю об обязании изготовить межевой план в отношении земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 об обязании кадастрового инженера ФИО2 изготовить межевой план в отношении доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Определением суда от 19.05.2017г. к участию в деле привлечены: в качестве соответчика - филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Росреестра по Краснодарскому краю.

В ходе судебного разбирательства представитель истца по доверенности ФИО3 уточнил исковые требования, помимо заявленных требований просит обязать филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю осуществить государственный кадастровый учет земельного участка, выделенного в счет земельной доли ФИО1 на основании проекта межевания земельного участка от 22.11.2016г. и межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО2

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования. Пояснил, что ФИО1 является собственником земельной доли 10000/22544357 в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения –для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права от 15.03.2016г. Согласно п.1, ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли. В целях выделения земельного участка в счет своей земельной доли, в соответствии с требованиями ст.13 вышеуказанного закона, 14.10.2016г. ФИО1 заключила с кадастровым инженером ФИО2 договор на оказание услуг. Согласно п.1.1 обозначенного договора ответчик обязался выполнить работы по оказанию услуг при производстве землеустроительных и кадастровых работ межевания земельного участка в отношении объекта - земельной доли (участок №). В соответствии с п.4.1 договора ФИО2 передает ФИО1 результат выполненных работ в виде межевого плана земельного участка, оформленного в установленном порядке. Согласно п.3.1-3.2 договора стоимость работ по настоящему договору составляет 15000 рублей, которые заказчик оплачивает исполнителю при подписании договора. В соответствии с условиями договора истец оплатила стоимость работ в размере 15000 рублей, между тем ответчик до настоящего времени не предоставил истцу результат выполненной работы - межевой план земельного участка. Ответчик подготовил проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли ФИО1, опубликовал извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка в газете Краснодарские известия № от 15.10.2016г. Поскольку в течение тридцати дней с момента опубликования извещения от участников долевой собственности не поступило возражений, кадастровый инженер согласовал проект межевания земельного участка. Таким образом, ответчиком проведена работа, необходимая для изготовления межевого плана земельного участка истца. Однако оформлять последний ФИО2 отказывается, ссылаясь на отсутствие информации.

Представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по КК по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

ФИО2 в судебное заседание не явился.

Представитель управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает уточненный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 является собственником земельной доли 10000/22544357 в праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения –для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права от 15.03.2016г.

Согласно п.1 ст. 13 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли.

В целях выделения земельного участка в счет своей земельной доли, в соответствии с требованиями ст.13 вышеуказанного закона, 14.10.2016г. ФИО1 заключила с кадастровым инженером ФИО2 договор на оказание услуг.

Согласно п.1.1 обозначенного договора ответчик обязался выполнить работы по оказанию услуг при производстве землеустроительных и кадастровых работ межевания земельного участка в отношении объекта - земельной доли (участок №).

В соответствии с п.4.1 договора ФИО2 передает ФИО1 результат выполненных работ в виде межевого плана земельного участка, оформленного в установленном порядке.

Согласно п.3.1-3.2 договора стоимость работ по настоящему договору составляет 15000 рублей, которые заказчик оплачивает исполнителю при подписании договора.

В соответствии с условиями договора истец оплатила стоимость работ в размере 15000 рублей, между тем ФИО2 до настоящего времени не предоставил истцу результат выполненной работы - межевой план земельного участка.

Кадастровый инженер ФИО2 подготовил проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли ФИО1, опубликовал извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка в газете Краснодарские известия № от 15.10.2016г. Поскольку в течение тридцати дней с момента опубликования извещения от участников долевой собственности не поступило возражений, кадастровый инженер согласовал проект межевания земельного участка.

Проведение кадастровым инженером ФИО2 кадастровых работ по изготовлению межевого плана в соответствии с согласованным проектом межевания земельного участка приостановлено по причине того, что согласно актуальным кадастровым сведениям не представляется возможным установить, что выделение земельной доли осуществляется в границах АОЗТ «Нива-1», о чем кадастровый инженер известил истца письмом от 20.03.2017г.

Суд считает необоснованным отказ в осуществлении кадастровых работ по изготовлению межевого плана по следующим основаниям.

Определением суда от 19.05.2017г. по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Строй-Эксперт».

В выводах судебной землеустроительной экспертизы указано о следующем:

- выделяемый в счет земельной доли земельный участок ФИО1 входит в состав земель АО «Нива-1»;

- земельный участок, выделенный в счет земельной доли ФИО1, на основании проекта межевания земельного участка от 22.11.2016г., подготовленного кадастровым инженером ФИО2, относится к сельскохозяйственным угодьям.

Проведение кадастровых работ, а именно формирование межевого плана, предусмотренных договором на оказание услуг от 14.02.2017 г., осуществляется с целью обращения в уполномоченный орган регистрации прав по осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации по ведению Единого государственного реестра недвижимости.

Приостановление вышеуказанных кадастровых работ не позволяет истцу обратиться в уполномоченный орган регистрации прав по осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации по ведению Единого государственного реестра недвижимости за реализацией его права на государственный учет изменений вышеуказанного земельного участка, тем самым препятствует в реализации его права.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона «О едином государственном реестре недвижимости» от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Согласно ч.1 ст. 29 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 30.12.2015 N 452-ФЗ кадастровым инженером признается физическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров. Кадастровый инженер может быть членом только одной саморегулируемой организации кадастровых инженеров.

В соответствии с ч. 1. ст. 3 Федерального закона «О едином государственном реестре недвижимости» от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Таким образом, кадастровый инженер не является уполномоченным государственным органом регистрации прав по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации на ведение Единого государственного реестра недвижимости, и, соответственно, не обладает полномочиями по рассмотрению представленных документов на предмет соответствия действующему законодательству, и не может принимать решения в отказе осуществления законного права на обращение в уполномоченный орган, осуществляющий ведение Единого государственного реестра недвижимости.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать кадастрового инженера ФИО2 изготовить межевой план в отношении принадлежащих ФИО1 10000/22544357 долей земельного участка с кадастровым номером №, площадью 10893864 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> осуществить государственный кадастровый учет земельного участка, выделенного в счет земельной доли ФИО1, на основании проекта межевания земельного участка от 22.11.2016г. и межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд города Краснодара в течение одного месяца.

Судья: