Решение № 2А-2752/2024 2А-2752/2024~М-807/2024 М-807/2024 от 26 февраля 2024 г. по делу № 2А-2752/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 февраля 2024 года г. Самара

Промышленный районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Табаевой Э.Р., при секретаре судебного заседания Котельниковой В.А., с участием прокурора Промышленного района Красногорской О.А., представителя ОП по Промышленному району Управления МВД России по г.Самаре М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-2750/2024 по административному исковому заявлению начальника ОП по Промышленному району Управления МВД России по <адрес> Ч. к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец начальник ОП по Промышленному району Управления МВД России по <адрес> Ч. обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование своих требований указал, что ранее судимый ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом <адрес> по ч.2 ст.161, ч.2 ст.158, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ). Отбывал наказание в ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освободился на основании постановления Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. По приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 содержится опасный рецидив преступлений. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Ранее в отношении ФИО1 решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор сроком на 8 лет. По месту проживания ФИО1 характеризуется посредственно, в ОП по <адрес> Управления МВД России по <адрес> в отношении него находится в производстве уголовное дело по ч.2 ст.158 УК РФ. ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, является лицом ранее судимым, имеет непогашенную судимость, что является основанием для установления в отношении него административного надзора.

В связи с изложенным, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 8 лет, за вычетом срока после отбытия наказания с установлением административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 час. до 06:00 час.

Представитель административного истца ОП по <адрес> Управления МВД России по <адрес> М. в судебном заседании уточнила административные исковые требования, указав, что просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений, указанных в административном исковом заявлении, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, в суд не явился. В суд поступило ходатайство ФИО1 о рассмотрении административного дела в его отсутствии, в котором он указал, что с административным исковым заявлением ознакомлен, получил его копию на руки, против заявленных требований не возражает. При таких обстоятельствах, в силу ч.1 ст. 272 КАС РФ, явка ФИО1 в судебное заседание признана судом необязательной.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным провести разбирательство дела в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Помощник прокурора Промышленного района г. Самары Красногорская О.А. в судебном заседании требования, заявленные административным истцом, поддержала частично, просила установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установить в отношении ФИО1 административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 час. до 06:00 час.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов административного дела, ФИО1 осужден приговором Кировского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.158, п.«в» ч.2 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158 (2 преступления), ч.3 ст.30, п.«в» ч.2 ст.161 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В силу положений ст.15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч.2 ст.161 УК РФ относится к категории тяжких.

Приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО1 установлено отягчающее наказание обстоятельство – рецидив преступлений, вид которого определен как опасный.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден на основании постановления Красноглинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с болезнью.В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО1 по приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом положений п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, не погашена, срок погашения судимости – до ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, имеются предусмотренные п.2 ч. 2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» основания для установления в отношении него административного надзора на срок, установленный для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Согласно п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поскольку с заявлением об установлении ФИО1 административного надзора начальник ОП по Промышленному району Управления МВД России по г.Самаре обратился в суд после освобождения от отбывания наказания, срок административного надзора ФИО1 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Решая вопрос об установлении конкретных административных ограничений в отношении ФИО1, суд принимает во внимание данные о личности поднадзорного лица, который по месту отбывания наказания по предыдущему приговору характеризовался положительно, в связи с чем, был освобожден условно – досрочно, имеет вторую группу инвалидности по общему заболеванию, по месту жительства характеризуется посредственно, в отношении него возбуждено уголовное дело, в том числе за совершение тяжкого преступления против собственности.

С учетом личности ФИО1, его образа жизни, характера и обстоятельств совершения им преступления, его поведения во время отбывания наказания и после отбытия наказания, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 час. до 06:00 час.

По мнению суда, установление в отношении ФИО1 административного надзора и связанных с ним ограничений будет способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и других правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.272- 273, 175-180 КАС РФ, ст.ст.3, 4, 5, 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника отдела полиции по Промышленному району Управления МВД России по <адрес> Ч. к ФИО1, об установлении административного надзора и административных ограничений - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Куйбышева, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период действия административного надзора установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

- явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 час. до 06:00 час.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня его вынесения.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Э.Р. Табаева