Решение № 2А-2563/2021 2А-2563/2021~М-1959/2021 М-1959/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2А-2563/2021

№ 2а-2563/2021


Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18.06.2021 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

судьи Колосковой О.Р.,

при секретаре Ворониной М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "СБЕР-АЛЬЯНС" к СПИ ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по РО ФИО1, заинтересованное лицо УФССП России по РО о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Сбер-Альянс» обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что в отделе судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району на исполнении находилось исполнительное производство в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя ООО «Сбер-Альянс», которое окончено 19.11.2020г. Считают, что судебный пристав-исполнитель не предпринял по полный комплекс мер, направленный на своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Просит признать бездействие ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1 неправомерными, незаконными, нарушающими права взыскателя, заключающиеся в не принятии полного комплекса мер в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно: не направлении запросов по установлению имущественного положения должника и наложении ареста на имущество, в нарушении сроков направления процессуальных документов в адрес взыскателя, выносимых в рамках исполнительного производства.

Просит признать постановление об окончании исполнительного производства №-ИП о взыскании денежных средств с ФИО2 в пользу ООО «Сбер-Альянс» незаконным.

Отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП о взыскании денежных средств с ФИО2 в пользу ООО «Сбер-Альянс».

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в суд не представил.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, предоставила возражения, в которых просила в удовлетворении административного иска отказать.

Административное дело в отсутствие не явившихся участников процесса рассмотрено в порядке п.6 ст. 226 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 1 ст. 121 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления СПИ и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ст. 122 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня. когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Судом установлено, что на исполнении в отделе судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП по Ростовской области находится исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП возбужденного на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Шахтинским городским судом Ростовской области в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности в размере 705225,09руб., в пользу взыскателя: ООО «Сбер-Альянс».

ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд ФИО2 за пределы РФ.

С целью проверки имущественного положения должника ФИО2 судебным приставом-исполнителем направлены запросы в кредитные учреждения ОАО «ЦентрИнвестБанк», АКБ «РоссийскийКапитал», АКБ «Абсолют Банк», АКБ МОСОЛБАНК, АО «ГЛОБЭКСБАНК», БАНК «Возрождение», БАНК «ГПБ», ЗАО ВТБ24.

09.04.2020г. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Согласно полученным ответам у ФИО2 отсутствуют открытые счета.

Согласно ответа из ПФР должник не является получателем пенсии и заработной платы.

Согласно ответа из ГИБДД за ФИО2 не зарегистрированы транспортные средства.

Согласно ответа из Росреестра за ФИО2 не зарегистрировано недвижимое имущество.

В связи с отсутствием имущества у должника, на которое может быть обращено взыскание, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства, которое направлено с исполнительным документом взыскателю, что подтверждается реестром почтовых отправлений.

Таким образом, судом установлено, что действия судебного пристава-исполнителя направлены на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа по исполнительному производству в отношении должника ФИО2, взыскатель ООО «Сбер-Альянс».

Таким образом, бездействия со стороны СПИ ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по РО судом не установлено.

Также, не установлено судом и нарушения прав административного истца при вынесении постановления об окончании исполнительного производства, поскольку взыскатель не лишен возможности на повторное предъявление исполнительного документа к взысканию.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя.

Такая необходимая совокупность условий по настоящему делу судом не установлена, в связи с чем оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

В силу ст. 122 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня. когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ. статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Судом установлено, что 24.11.2020г. СПИ ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по РО вынесено постановление об окончании исполнительного производства, которое с исполнительным документом направлены в адрес взыскателя и получено взыскателем 30.11.2020г., что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

Поскольку, ООО «Сбер-Альянс» о нарушении своих прав стало известно 30.11.2020г., а административное исковое заявление направлено в суд только – 17.05.2021г., то есть за пределами установленного законом срока, следовательно, административным истцом пропущен срок для обращения в суд за восстановлением нарушенных прав.

Кроме того, в административном исковом заявлении и представленных документах не содержится сведений о наличии уважительных причин обращения в суд за пределами установленного законом срока. Также административный истец не представил суду доказательств того, что имелись обстоятельства, которые объективно препятствовали ему своевременно обратиться в суд с административным исковым требованием об оспаривании бездействия административных ответчиков.

Уважительные причины пропуска срока обжалования, судом не установлены.

При таких обстоятельствах административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, находящимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью "СБЕР-АЛЬЯНС" к СПИ ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по РО ФИО1, заинтересованное лицо УФССП России по РО о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение 1 месяца.

Мотивированное решение изготовлено 23.06.2021г.

Судья: О.Р. Колоскова