Решение № 2-307/2017 2-307/2017~М-299/2017 М-299/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2-307/2017

Дело № 2-307/2017 <данные изъяты>


Решение

Именем Российской Федерации

29 августа 2017 года г. Новосокольники

Новосокольнический районный федеральный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Макеева В.К.,

при секретаре Фомичевой Л.С.,

с участием истца ФИО3,

представителя ответчика – администрации сельского поселения « Насвинская волость» Новосокольнического района Псковской области - ФИО4,

третьего лица – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации муниципального образования «Насвинская волость» Новосокольнического района Псковской области и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области об установлении местоположения и границы земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в Новосокольнический районный суд с иском к администрации муниципального образования «Насвинская волость» Новосокольнического района Псковской области и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области об установлении местоположения и границы земельного участка. В обоснование своего заявления пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ умер его родной брат ФИО2. По наследству от брата ФИО1 достался земельный участок размером 5000 кв.м на основании свидетельства № 359 на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землёй от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Администрацией Раменского сельского совета Новосокольнического района Псковской области, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для личного подсобного хозяйства, и расположенный на этом земельном участке жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>. ФИО3 более 20 лет владеет и пользуется этим земельным участком и домом.

В целях приведения правоустанавливающих документов в порядок, ФИО3 заказал межевание земельного участка и подал документы на постановку земельного участка на кадастровый учет. Однако в постановке земельного участка на кадастровый учет ему было отказано, так как, по мнению Росрееста следует, что земельный участок находится на землях сельскохозяйственного назначения.

ФИО3 просит установить, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 5000 кв.м, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для развития личного подсобного хозяйства, местоположение: <адрес> имеет координаты

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

расположен на землях населенного пункта: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО3 исковое требование поддержал, и обосновал его аналогично поданному исковому заявлению, дополнил, что владеет и пользуется земельным участком более 20 лет, с 1993 года границы участка не менялись. Из-за отказа в постановке на кадастровый учет земельного участка, нарушены его права как собственника недвижимого имущества.

Представитель администрации Новосокольнического района ФИО6 в судебное заседание не явилась, в заявлении просила суд рассмотреть дело без ее участия, против признания исковых требований не возразила (л.д.65-66).

Представитель ответчика Управления Росреестра по Псковской области – в судебном заседании не участвовал, просил дело рассмотреть без его участия, в своем возражении на исковое заявление, предоставленное в суд, пояснил, что имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных документах и сведениями ЕГРН о таком объекте недвижимости. В данном случае земельный участок с кадастровым номером 60:11:00110601:112 расположен на землях сельхоз назначения ТОО имени Суворова с кадастровым номером №. Кроме того, местоположение земельного участка с кадастровым номером №, определенное согласно координатам представленного межевого плана не соответствует местоположению, определенному согласно выкопировки земельного участка в <адрес> (л.д 5064).

Представитель ответчика – администрации сельского поселения «Насвинская волость» - ФИО4 в судебном заседании иск признал, пояснил, что земельный участок с указанными координатами расположен в территориальной зоне населенных пунктов – <адрес>, что подтверждается «Правилами землепользования и застройки сельского поселения «Горожанская волость».

Третье лицо со стороны истца кадастровый инженер ФИО5 в судебном заседании показала, что она проводила межевание спорного земельного участка и утверждает, что он находится в границах населенного пункта <адрес>. Расхождение в местоположении земельного участка объясняются несогласованностью карт, которыми пользуется Росреестр и карт населенных пунктов, которые имеются в «Правилах землепользования и застройки сельского поселения «Горожанская волость». Правила застройки разработаны в 2012 году, они более точны, являются основным документом по определению местоположений земельных участков и по застройке населенных пунктов. Ссылки Росреестра о несоответствии границ на выкопировку не обоснованы, в ней при изготовлении от руки допущены искажения, не соблюдены масштабы, которые и вносят данные противоречия. Межевой план изготавливался ею один раз, в последующем, при приостановке регистрации давались пояснения к плану. Земельный участок принадлежащий ФИО1 с кадастровым номером 60:11:00110601:112 площадью 5000 кв.м, по сведениям «Правил землепользования и застройки сельского поселения «Горожанская волость», 360-9/05/12-6 от 27.12.2012 года, расположен в территориальной жилой зоне 1/49 <адрес>

Суд, выслушав истца, представителя ответчика и третье лицо, свидетелей находит требование истца обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Свидетель ФИО8 в судебном заседании показала, что в 1993 году она работала главой администрации Раменского сельского совета, принимала участие в выборе и отведении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства ФИО2 в <адрес>ю 5000 кв. м. отводился на землях населенного пункта, на старых огородах. От руки делалась выкопировка, наносились границы земельного участка, собственнику выдавалось свидетельство о праве собственности на землю.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании показала, что она работает председателем комитета по градостроительству, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству в Администрации Новосокольнического района. Подтвердила, что земельный участок ФИО1, с кадастровым номером №, расположен в территориальной зоне «Ж1/49», где среди других видов разрешенного использования предусмотрен вид использования «для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства», то есть тот вид, который указан в исковом заявлении.

<данные изъяты>

Свидетельством 359 на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей подтверждается предоставление ФИО2 в д. <адрес> на основании решения от 20 ноября 1992 года № 40 Администрации Раменского сельского совета для развития личного подсобного хозяйства земельного участка в размере 0,50 га (л.д. 8).

Как следует из акта выбора земельного участка от 28 мая 1993 года, плана земельного участка определение местоположения земельного участка на местности осуществлялось с участием заместителя главы сельского поселения (л.д. 9).

Как следует из кадастрового паспорта земельного участка, земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: для развития личного подсобного хозяйства; площадь 5000 кв.м (л.д.10).

«Правилами землепользования и застройки сельского поселения «Горожанская волость» и картой из правил подтверждается, что спорный участок с кадастровым номером №, площадью 5000 кв.м, расположен в <адрес> в территориальной зоне Ж 1/49 (л.д. 73-76)

Как следует из межевого плана, подготовленного 03 ноября 2016 года кадастровым инженером ФИО5, земельный участок с кадастровым номером №, предоставленный ФИО2 на основании распоряжения Раменского сельского Совета № 49 от 20 ноября 1992 года по адресу: д. <адрес>, общей площадью 0,50 га (5000 кв.м), из земель населенных пунктов для развития личного подсобного хозяйства, имеет следующие координаты:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Как следует из уведомления об отказе в учете изменений объекта недвижимости Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области от 20 февраля 2017 года следует, что имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах. И сведениями ЕГРН о таком объекте недвижимости, а именно: земельный участок в соответствии с межевым планом расположен на землях, находящихся в общей долевой собственности граждан ТОО имени Суворова, с кадастровым номером №. Заявителю рекомендовано предоставить акт органа местного самоуправления об изъятии земель сельскохозяйственного назначения из земель ТОО имени Суворова, с графическим отображением места передачи их в ведение волости (л.д. 29).

Согласно п. 7 ст. 36 ЗК РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

В суде установлено, что на основании распоряжения Администрации Раменского сельского Совета от 20 ноября 1992 года № 49 ФИО2 в <адрес> был предоставлен земельный участок площадью 0,50 га для развития личного подсобного хозяйства.

ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию в 1996 году приобрел право на указанный земельный участок, более 20 лет владеет и пользуется указанным земельным участком, границы земельного участка с 1993 года не изменялись, что подтверждено в суде показаниями свидетелей. На земельном участке расположен жилой дом.

В суде установлено показаниями ответчика – главы администрации сельского поселения «Насвинская волость» ФИО4, третьего лица со стороны истца кадастрового инженера ФИО5, показаниями свидетелей ФИО8, ФИО9, что спорный земельный участок расположен на землях населенного пункта – д. Страхново.

Как следует из ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. По причине несовершенства кадастрового учета земель, ФИО3 не может поставить на кадастровый учет принадлежащий ему на праве собственности земельный участок, следовательно, не может в полной мере осуществлять свои права и нести обязанности как собственник недвижимого имущества.

В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Данный спор невозможно разрешить во внесудебном порядке, исковое заявление ФИО3 с учетом исследованных в суде обстоятельств, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ст.ст.194-198,

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО3 удовлетворить.

Установить, что земельный участок с кадастровым номером 60:11:00110601:112, предоставленный ФИО2 на основании распоряжения Раменского сельского Совета № 49 от 20 ноября 1992 года по адресу: д. <адрес>, общей площадью 0,50 га (5000 кв.м), из земель населенных пунктов для развития личного подсобного хозяйства, имеет следующие координаты:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

находится в территориальной зоне Ж 1/49 в границах населенного пункта <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд с подачей жалобы через Новосокольнический районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>