Решение № 2А-4381/2019 2А-4381/2019~М-4371/2019 М-4371/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2А-4381/2019




63RS0№-60


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

26.08.2019г. Ленинский районный суд <адрес> в составе:

судьи Косенко Ю.В.

при секретаре Белюсевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к У. Ф. службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации запрещенной,

УСТАНОВИЛ:


Истец обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к У. Ф. службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации запрещенной, указав, что прокуратурой в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт https://ru.all.biz/zhivotnye-ekzoticheskie-bgg1046816 содержащий информацию о торговле дистанционным способом редкими видами животных, занесенных в Красную книгу РФ, охраняемых международными договорами Российской Федерации, а именно – лев, леопард, тигр, пума, ягуар, каракал, оцелот, рысь, сервал и другие, в каждом объявлении о продаже животного имеется информация и видах животных, возрасте, поле, цене, контактном телефоне или адресе электронной почты для связи. В ходе проверки также было установлено, что вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет- пользователь. Информация на указанном сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Таким образом, во исполнение действующего законодательства, информация, расположенная на указанной странице должна быть признана запрещенной к распространению на территории РФ. Проверочными мероприятиями установить владельца сайта не представилось возможным.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; копию решения суда направить в Ф. службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ для включения сетевого адреса <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель У. Ф. службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав, что требования истца является обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006г. № - ФЗ « Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 9 указанного закона, ограничение доступа к информации устанавливается Ф. законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.п. 1 и п.6 ст. 10 Ф. закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – ФЗ № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 8.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Кроме того статьей 258.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозка, пересылка и продажа особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и дериватов (производных).

Статьей 9 ФЗ № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности, в связи с чем в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

Статьей 15.1 ФЗ № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляется Ф. органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела следует, что прокуратурой в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт <данные изъяты>

Судом установлено, что на странице указанного сайта размещена информация о торговле дистанционным способом редкими видами животных, занесенных в Красную книгу РФ, охраняемых международными договорами Российской Федерации, а именно – лев, леопард, тигр, пума, ягуар, каракал, оцелот, рысь, сервал и другие, в каждом объявлении о продаже животного имеется информация и видах животных, возрасте, поле, цене, контактном телефоне или адресе электронной почты для связи. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет – пользователь.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную сайте с доменным именем: <данные изъяты> следует признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В связи с этим, требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Требования заместителя прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда направить в Ф. службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ для включения сетевого адреса <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.08.2019г.

Судья Ю.В. Косенко

Копия верна. Судья



Суд:

Ленинский районный суд г. Самары (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

Заместитель прокурора города Новокуйбышевска Самарской области (подробнее)

Ответчики:

Управление Роскомнадзора по Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Косенко Ю.В. (судья) (подробнее)