Решение № 2-2841/2019 2-2841/2019~М-2456/2019 М-2456/2019 от 2 сентября 2019 г. по делу № 2-2841/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чехов Московская область ДД.ММ.ГГГГ

Чеховский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Шахбанова А.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась с исковыми требованиями к ответчику, просила признать за ней право собственности на самовольную постройку, общей площадью 117, 2 кв.м., расположенную на земельном участке с кадастровым номером 50:31:0031502:681, общей площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СП Любучанское, д. Прохорово, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Представитель истицы в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении (л.д.4-6) и пояснила, что истица является собственником земельного участка, с кадастровым номером 50:31:0031502:681, общей площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СП Любучанское, д. Прохорово, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Данный земельный участок приобретался истицей для строительства, в силу незнания законодательства, полагая, что разрешение на строительство не требуется, начала строить дом на приобретенном ею земельном участке.

Согласно техническому заключению, дом является 2-этажным, общей площадью 117,2 кв.м., и находится на приобретенном ею земельном участке. В настоящее время данный дом достроен и используется ею по назначению – для проживания. Однако зарегистрировать право собственности на дом она не имеет возможности.

Представитель ответчика – Администрации городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель 3-го лица – Управления Росреестра по МО в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель 3-го лица – ФКП «Росреестра по МО в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, 3-х лиц, против чего представителя истца не возражала.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истица является собственником земельного участка, с кадастровым номером 50:31:0031502:681, общей площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СП Любучанское, д. Прохорово, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Данный земельный участок приобретался истицей для строительства, однако, как следует из пояснений ее представителя, в силу незнания законодательства, истица полагая, что разрешение на строительство не требуется, начала строить дом на приобретенном ею земельном участке.

Дом является 2-этажным, общей площадью 117,2 кв.м., и находится на приобретенном истицей земельном участке.

В настоящее время данный дом достроен и используется ФИО1 и членами ее семьи по назначению – для проживания. Однако, зарегистрировать право собственности на дом она не имеет возможности.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Заключением специалиста (л.д.49-95), по результатам проведенного обследования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, СП Любучанское, д. Прохорово, а также анализа требований, предъявляемых к помещениям одноквартирных жилых домов сделан вывод, что:

• жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, СП Любучанское, д. Прохорово, находится в кадастровых границах земельного участка с КН50:31:0031502:681 в ряду индивидуальной малоэтажной жилой застройки д. Прохорово ГО <адрес>;

• исследуемый жилой дом расположен на земельном участке по адресу: <адрес>, СП Любучанское, д. Прохорово, расположенном в пределах существующей зоны застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами, согласно данным Карты градостроительного зонирования с устанавливаемыми территориями, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию Правил землепользования и застроики территории (части территории) городского округа <адрес>, утвержденных Решением Совета депутатов городского округа Чехов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <адрес>»;

• расположение жилого дома в кадастровых границах земельного участка с КН 50:31:0031502:681 по адресу: <адрес>, СП Любучанское, д. Прохорово, не нарушает прав третьих лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью;

• категория и разрешенный вид использования земельного участка с КН50:31:0031502:681 (земли населенных пунктов с ВРИ «для ведения личного подсобного хозяйства») соответствуют фактическому пользованию;

• жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, СП Любучанское, д. Прохорово, является законченным строительством объектом и представляет собой одноквартирный жилой дом;

• рыночная стоимость жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, СП Любучанское, д. Прохорово, составляет на дату определения стоимости, 29.05.2019г., с учетом округления, 2 391 000 (два миллиона триста девяносто одна тысяча) рублей;

• Строительно-монтажные работы по обустройству жилого здания произведены качественно и выполнены в соответствии с нормативными требованиями – «СП 70.13330.2012. Свод правил. Несущие и ограждающие конструкции.

Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87; ГОСТ 30494-2011. «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях»; "СП 71.13330.2017. Свод правил. Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНИП ДД.ММ.ГГГГ-87", "СП 30.13330.2016. СНИП ДД.ММ.ГГГГ-85*. Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий", "СП 73.13330.2016. СНИП ДД.ММ.ГГГГ. Свод правил. Внутренние санитарно-технические системы зданий", "СП 17.13330.2017. Свод правил. Кровли. Актуализированная редакция СНИП П-26-76"; "СП 22.13330.2016. Свод правил. Основания зданий и сооружений. Актуализированная редакция СНИП ДД.ММ.ГГГГ-83*"; "СП 256.1325800.2016. СП 31-110-2003. Свод правил. Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа", "СП 29.13330.2011. Свод правил. Полы. Актуализированная редакция СНИП ДД.ММ.ГГГГ-88", "СП 60.13330.2016. Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003", "СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001";

• исследуемый жилой дом на земельном участке с КН50:31:0031502:681 соответствует требованиям строительных норм и правил, предъявляемым к одноквартирным жилым домам, в частности, требованиям Свода правил "СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые "- одноквартирные. СНИП 31-02-2001" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 725/пр)., в части технических параметров помещений, состояния конструктивных элементов и инженерного оборудования;

• исследуемый жилой дом на земельном участке с КН50:31:0031502:681 соответствует требованиям санитарных правил и норм, предъявляемым к жилым помещениям, в частности, требованиям Санитарных правил и норм СанПиН ДД.ММ.ГГГГ.ДД.ММ.ГГГГ-01 "Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ), в части расположения помещений в составе жилого дома, наличия оконных проемов, наличия естественной вентиляции, поддержания температурного режима;

• исследуемый жилой дом на земельном участке с КН50:31:0031502:681 соответствует требованиям противопожарной безопасности, в частности, требованиям Свода правил "СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНИП ДД.ММ.ГГГГ-89*" (утв. Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 1034/пр), положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" в части соблюдения противопожарных мероприятий при строительстве и эксплуатации помещений исследуемого жилого дома, соблюдения противопожарных расстояний между соседними жилыми строениями;

• исследуемый жилой дом на земельном участке с КН50:31:0031502:681 соответствует требованиям Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского ""рута <адрес>, утвержденным решением Совета депутатов городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, №, в части фактического "использования земельного участка, процента застройки земельного участка. Несоответствие в чаСТИ минимальных отступов от границ земельного участка не нарушает прав третьих лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью, поскольку не нарушает противопожарных требований; условия эксплуатации строений и сооружений на участках смежных землепользователей не нарушены;

• Земельный участок КН 50:31:0031502:681 и объект капитального строительства, на нем расположенный: жилой дом полностью входит в зону с особыми условиями использования территорий - Приаэродромную территорию аэродрома Москва (Домодедово) 50.ДД.ММ.ГГГГ.

Объект исследования расположен далее 19 км от контрольной точки аэродрома, Т.е. на уровне 6-й и 7-й подзон, в связи с чем использование земельного участка для строительства жилого дома не нарушает Правил выделения на приаэродромиой территории подзон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1460;

• Земельный участок КН 50:31:003 1502:681 и объект капитального строительства, на нем расположенный: жилой дом полностью входит в зону с особыми условиями использования территорий - зону регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия регионального значения - «усадьба кн. Трубецких «Спасское - Прохорово» (участок 3). Размещение жилого дома в границах существующей исторической деревенской застройки, на земельном участке, в границах которого имеется жилое строение возрастом более 80 лет, реконструкция которого технически и экономически невозможна, не нарушает сложившейся застройки д. Прохорово; расположение исследуемого жилого дома в пределах существующей зоны застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами не нарушает Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <адрес>. Характер застройки участка, индивидуальный жилой дом с участком, сохранен, высота жилого дома не превышает 8 м; при постройке дома использованы нейтральные цветовые решении фасадов и крыш зданий. Таким образом, использование земельного участка не нарушает Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении границ зон охраны объекта культурного наследия регионального значения "Усадьба кн. Трубецких "Спасское-Прохорово" в <адрес> сельского поселения Любучанское Чеховского муниципального района <адрес>, режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон»;

наружные ограждающие, а также несущие конструкции жилого дома имеют технический износ в размере, не превышающем 10%, и не имеют видимых наружных дефектов в деформаций, приводящих к необходимости прекращения эксплуатации дома, не создают угрозы третьим лицам, не нарушают их прав;

• архитектурно-планировочное решение жилого дома обеспечивает безопасное передвижение граждан как внутри, так и около дома;

• помещения исследуемого жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, СП Любучанское, д. Прохорово, обеспечены электроснабжением, автономным водоснабжением от скважины, автономным водоотведением в выгребной колодец из железобетонных колец, автономным отоплением от электрообогревателей полной заводской готовности. Системы инженерного оборудования жилого дома позволяют использовать помещения исследуемого жилого дома круглогодично.

Суд полагает возможным принять указанное заключение специалиста в качестве надлежащего доказательства, поскольку оно полное, научно обоснованное, подробное, проведено компетентным экспертом, имеющим высшее специализированное образование, большой стаж работы по специальности и квалификационные категории. В своей совокупности с другими доказательствами заключение специалиста образует систему доказательств, дополняя другие доказательства, не противореча им, и в конечном итоге полно устанавливают обстоятельства, имеющие значение по делу.

Не доверять заключению специалиста оснований у суда не имеется, поскольку оно проведено в соответствии с действующим законодательством и носит последовательный характер.

В соответствии с п. 25 постановления совместного Пленума Верховного Суда РФ № и Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создаёт ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенное, не установив обстоятельств, препятствовавших бы признанию права собственности истца на спорный объект недвижимости, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, ст.ст. 222, 304 ГК РФ и, руководствуясь ст.ст. 56, 57, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку, общей площадью 117, 2 кв.м., расположенную на земельном участке с кадастровым номером 50:31:0031502:681, общей площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, СП Любучанское, д. Прохорово, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Чеховский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: /подпись/ А.А. Шахбанов

Мотивированное решение изготовлено 06.09.2019

Копия верна

Оригинал решения находится в Чеховском городском суде <адрес> в гражданском деле №

Судья: А.А. Шахбанов