Решение № 2А-511/2019 2А-511/2019~М-406/2019 М-406/2019 от 4 апреля 2019 г. по делу № 2А-511/2019

Дело № 2а - 511/19 № 25RS0006-01-2019-000522-63


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Арсеньев 5 апреля 2019 г.

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе судьи Митрофанова А.Д.,

при секретаре Попович Г.В.,

с участием помощника прокурора г. Арсеньева Глушко Е.Н.,

представителя административного истца МО МВД РФ «Арсеньевский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Арсеньевском городском суде административное дело № 2 «а» - 511/19 по административному исковому заявлению МО МВД РФ «Арсеньевский» к ФИО2 о продлении административного надзора, установлении дополнительных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МОМВД РФ «Арсеньевский» обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором указано, что ранее ФИО2 судим ДД.ММ.ГГГГ Арсеньевским городским судом по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы, в последствии постановлением Партизанского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ действия ФИО2 переквалифицированы на ч. 4 ст. 111 УК РФ (в ред. ФЗ от 07.03.2011 г. №26-ФЗ) и назначено наказание 6 лет и 10 месяцев лишения свободы.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ постановлением Партизанского районного суда Приморского края был освобожден условно-досрочно на срок 01 год 10 месяцев 28 дней из мест лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ решением Арсеньевского городского суда в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев с установлением административных ограничений:

- являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства один раз в месяц,

- запретить выезд за пределы места жительства без разрешения органов полиции,

- запретить пребывание вне места жительства в период с 22 час. до 06 час.

После установления в отношении ФИО2 административного надзора, он неоднократно допускал совершение административных правонарушений за нарушение установленных ему судом административных ограничений, за которые привлекался к административной ответственности.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением ей наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, нетрудоустроен.

Он просил продлить в отношении ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, отменив ранее установленное ограничение в виде: «являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания поднадзорного лица 1 раз в месяц, в дни установленные данным органом», и установив новое ограничение в виде: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания поднадзорного лица 3 раза в месяц в дни, установленные данным органом, запрет на пребывание в барах, кафе, ресторанах и иных заведениях, в которых разрешено употребление спиртных напитков, запрет на посещение мест проведения массовых, увеселительных и развлекательных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель заявителя МО МВД РФ «Арсеньевский» ФИО1 требования административного искового заявления поддержал по указанным доводам, так же пояснил, что постановлением мирового судьи судебного участка № 29 судебного района г. Арсеньева от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов.

Административный ответчик ФИО2 иск признал, согласившись с фактом допущенных им административных правонарушений и необходимостью в связи с этим продления ему срока административного надзора.

Помощник прокурора г. Арсеньева Глушко Е.Н., полагала возможным продлить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 6 месяцев, установив ему дополнительные ограничения: запрет на пребывание в барах, кафе, ресторанах и иных заведениях, в которых разрешено употребление спиртных напитков, запрет на посещение мест проведения массовых, увеселительных и развлекательных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях, однако, установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, при этом периодичность определить только 2 раза в месяц.

Выслушав представителя административного истца и ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пп. 1 ч. 1, пп. 2 ч. 3 ст. 3 данного ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: особо тяжкого преступления в случае, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, против порядка управления, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 этого ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: в т.ч. обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений, сформулированных в абз.3 п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно ст. 7 указанного ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно приговора Арсеньевского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы.

Согласно постановления Партизанского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ действия ФИО2 переквалифицированы с ч. 4 ст. 111 УК РФ на ч. 4 ст. 111 УК РФ (в ред. ФЗ от 07.03.2011 г. №26-ФЗ) и назначено наказание в виде 6 лет 10 месяцев лишения свободы.

Согласно постановления Партизанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Приморскому краю условно - досрочно на неотбытый срок 1 год 10 месяцев 28 дней – ДД.ММ.ГГГГ

Согласно решения Арсеньевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 1 год и 6 месяцев с применением административных ограничений: являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительств 1 раз в месяц, запретить выезды за пределы места жительства без разрешения органов полиции, запретить пребывание вне места жительства в период с 22 час. до 06 час.

Согласно предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ, а также в Памятке лицу, подлежащему административному надзору, инспектором ГОАН ОУУП и ДН МОМВД России «Арсеньевский» разъяснены ФИО2 положения Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об административном надзоре», статьи 314.1 УК РФ и ст. 19.24 КоАП РФ, а так же случаи в которых в отношении него может быть административный надзор продлен.

Согласно постановления УУП МОМВД РФ «Арсеньевский» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.

Согласно постановления мирового судьи судебного участка № 29 судебного района г. Арсеньева от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.

Согласно постановления мирового судьи судебного участка № 29 судебного района г. Арсеньева от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов.

Из справки-характеристики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, в МОМВД РФ «Арсеньевский» поступали жалобы от его родителей, неоднократно привлекался к административной ответственности.

В судебном заседании было установлено, что ФИО2, являясь судимым по указанному приговору за особо тяжкое преступление, отбыл наказание.

Судимость ФИО2 не погашена, т.к. он отбывал наказание в местах лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, судимость за которое погашается в соответствии со ст. 86 УК РФ (в ред. ФЗ от 13.06.1996 N 63-ФЗ) по истечении 8 лет после отбытия наказания, тогда как он был освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно.

В отношении ФИО2, решением Арсеньевского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор сроком на 1 год и 6 месяцев.

ФИО2, являясь поднадзорным лицом, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение одного года, совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 ч. 1 и ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, соответственно, против порядка управления; за что на него был наложен административный штраф в размере 1000 рублей, и он был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов и 30 часов, соответственно.

Таким образом, имеется основание для продления поднадзорному ФИО2 совершившему в течение года 3 административных правонарушения против порядка управления, срока административного надзора.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая данные о личности ФИО2, характере совершаемых правонарушений, суд полагает согласиться с предложенным МО МВД России «Арсеньевский» сроком продления административного надзора - 6 месяцев.

Учитывая справку-характеристику на ФИО2, сведения об образе жизни и поведении поднадзорного, обстоятельств совершенных им административных правонарушений, в целях недопущения совершения последним административных правонарушений и преступлений, усиления контроля за осужденным, суд полагает возможным дополнить установленные поднадзорному ФИО2 ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых, увеселительных, развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, местах, где разрешено употребление спиртных напитков и реализация их в розлив.

Так же учитывая указанные обстоятельства суд полагает, что ФИО2 подлежит конкретизации ранее установленное ограничение, в виде: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, в дни установленные данным органом, путем установления периодичности – 2 раза в месяц.

Установление ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел, представителем административного истца ничем не мотивировано, в связи с чем данный довод суд находит несостоятельным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Продлить административный надзор в отношении ФИО2, <данные изъяты>, на срок шесть месяцев, который исчислять с 3.10.2019 г., т. е. до 2.04.2020 г.

Дополнить ФИО2 административные ограничения, ограничениями в виде запрещения посещения мест проведения массовых, увеселительных, развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, пребывания в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, местах, где разрешено употребление спиртных напитков и реализация их в розлив,

путем конкретизации ранее установленного, ограничением в виде: являться на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания поднадзорного лица 2 раза в месяц, в дни установленные данным органом.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Арсеньевский городской суд, в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Судья Митрофанов А.Д.

Решение принято судом в окончательной форме 05.04.2019 г.