Решение № 2-123/2024 2-123/2024(2-718/2023;)~М-630/2023 2-718/2023 М-630/2023 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2-123/2024

УИД: 78RS0010-01-2023-000978-35

Дело № 2-123/2024

Санкт-Петербург 21 февраля 2024 г.

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Тарновской В.А.,

при секретаре Кирсановой В.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ «Войсковая часть 56529» к ФИО2 о признании утратившими право нахождения на регистрационном учете по месту нахождения войсковой части, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «Войсковая часть 56529» обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ФИО2 о признании утратившим право на регистрацию по адресу: <адрес>, о снятии с регистрационного учета.

В обоснование требований истец указал, что с августа 2015 года ФИО2 проходил военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации. С 02.08.2018 проходил военную службу по контракту в должное заместителя командира взвода учебной роты учебного батальона (подготовки младших специалистов связи, <адрес>) войсковой части 56529-2. В соответствии с приказом главнокомандующего Военно-Морским Флотом от 29.10. 2020 № 160 ФИО2 досрочно уволен с военной службы в запас в связи с непрохождением в установленном порядке обязательных химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов. На основании приказа командира войсковой части 56529 от 02.11.2020 № 103 ФИО2 с 03.11.2020 исключен из списков личного состава войсковой части 56529-2, всех видов обеспечения и направлен на воинский учет в военный комиссариат Кронштадтского и Курортного районов города Санкт-Петербурга.

В период прохождения военной службы с <ДД.ММ.ГГГГ> ответчик был зарегистрирован по месту дислокации войсковой части 56529 по адресу: <адрес>. В течение всего периода регистрации ответчик фактически по указанному адресу не проживал, не вселялся, плату за проживание и коммунальные услуги не вносил, до настоящего времени ФИО2 в добровольном порядке с регистрационного учета не снялся, что послужило поводом для обращения в суд.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, настаивая на удовлетворении заявленных требований, истец просил признать ФИО2 утратившим право на регистрацию по месту дислокации войсковой части 56529: <адрес>, и снять с регистрационного учета.

Представитель ФКУ «Войсковая часть 56529» по доверенности ФИО1, в суд явилась, настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Третье лицо ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений», привлеченное к участию в деле в порядке статьи 43 ГПК РФ, надлежащим образом извещённое о времени и месте судебного заседания, в суд не явилось, сведений об уважительности причин неявки не представило.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, в связи с чем, с учетом мнения представителя истца судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

В соответствии со статьей 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле.

Выслушав объяснения представителя ФКУ «Войсковая часть 56529» по доверенности ФИО1, исследовав материалы дела, оценив представленные и добытые доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Судом установлено, материалами дела подтверждается, а сторонами не оспаривается, что ФИО2 проходил службу в Вооружённых Силах Российской Федерации в войсковой части 56529 на основании заключенного контракта о прохождении военной службы сроком на 3 года, с <ДД.ММ.ГГГГ> на основании приказа командира <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> зачислен в списки личного состава войсковой части 56529.

Согласно карточке регистрации ФИО2 с <ДД.ММ.ГГГГ> зарегистрирован по адресу войсковой части 56529: <адрес>.

По указанному адресу расположены административные здания войсковой части, не предназначенные для проживания и не являющиеся жилыми помещениями, что подтверждается актом приема-передачи недвижимого имущества военного городка № 3, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому названный объект недвижимости, относящийся к категории нежилых зданий и помещений, передан ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ командиру войсковой части 56529.

Нежилые здания и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, находятся в собственности Российской Федерации и закреплены на праве оперативного управления за ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Из приказа начальника 907 Объединенного учебного центра Военно-морского флота <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> следует, что с ефрейтором ФИО2 заключен новый контракт сроком на 5 лет (с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>), приказом <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> командира войсковой части 56529 старшина 2 статьи ФИО2 исключен из списков личного состава войсковой части 56529 и всех видов обеспечения, с <ДД.ММ.ГГГГ> на основании приказа <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> командира войсковой части 56529 зачислен в списки личного состава войсковой части 56529-2 войсковой части 56529 в должности командира взвода учебной роты учебного батальона (подготовки младших специалистов связи, <адрес>).

С <ДД.ММ.ГГГГ> проходил военную службу в Вооружённых Силах Российской Федерации по контракту в должное заместителя командира взвода учебной роты учебного батальона (подготовки младших специалистов связи, <адрес>) войсковой части 56529-2 на основании приказа <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> командира войсковой части 56529.

На основании приказа командира войсковой части 56529 от <ДД.ММ.ГГГГ><№> ФИО2 с <ДД.ММ.ГГГГ> исключен из списков личного состава войсковой части 56529-2, всех видов обеспечения и направлен на воинский учет в военный комиссариат Кронштадтского и Курортного районов города Санкт-Петербурга.

Согласно абзацу второму пункта 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 (далее - Правила), граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать Правила.

Пунктом 16 Правил определено, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность, заявление установленной формы о регистрации по месту жительства, документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Согласно пункту 23 Правил регистрация военнослужащих - граждан, проходящих военную службу по контракту, не обеспеченных жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части (организации, учреждения, органы), или в близлежащих населенных пунктах, и проживающих совместно с ними членов их семей до получения жилых помещений по месту жительства осуществляется по их желанию по адресам воинских частей (организаций, учреждений, органов), в которых указанные военнослужащие-граждане проходят военную службу.

По смыслу указанных норм закона, данной категории военнослужащих и членам их семей при прибытии на новое место военной службы военнослужащих предоставлено право на регистрацию по месту прохождения военной службы до обеспечения их жилыми помещениями по установленным нормам. При этом с момента обеспечения жилым помещением, утраты отношений с данной войсковой частью или с военной службой в целом указанный военнослужащий теряет право на регистрацию по адресу воинской части.

Несмотря на исключение из списков личного состава воинской части с <ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО2, вопреки требованиям указанной нормы закона с заявлением в соответствующий регистрационный орган о снятии с регистрационного учета по адресу воинской части не обратился.

Пунктами 30, 31 Правил предусмотрен перечень оснований для снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства.

Вместе с тем порядок снятия с регистрационного учета по адресам воинских частей указанной выше категории граждан и членов их семей по инициативе уполномоченных органов собственника помещения не предусмотрен.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу пункта 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с данным кодексом (статьи 294, 296).

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082 утверждено Положение о Министерстве обороны Российской Федерации (далее - Положение), в соответствии с пунктом 1 которого указанное министерство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

Согласно статье 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 этого кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Таким образом, право военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на регистрацию по адресам воинских частей (организаций, учреждений, органов), в которых указанные военнослужащие-граждане проходят военную службу, без предоставления жилого помещения закреплено в специальной норме закона, в связи с чем порядок снятия указанных военнослужащих с регистрационного учета в случае злоупотребления ими данным правом после утраты оснований для регистрации законодательством не предусмотрен.

Иного способа защиты нарушенных прав и законных интересов ФКУ «Войсковая часть 56529», кроме как заявление требований о признании ответчиков утратившими право на регистрацию по адресу прохождения ФИО2 военной службы и о снятии его с регистрационного учета по данному адресу в порядке искового производства, не имеется, поскольку ФИО2 по месту прохождения военной службы по адресу: <адрес>, жилое помещение не предоставлялось.

В силу части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд считает, что ответчик утратил право на регистрацию по спорному адресу, поскольку ФИО2 в связи с непрохождением в установленном порядке обязательных химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов уволен в запас, в списках личного состава восковой части не значится, оснований для сохранения регистрации ФИО2 по вышеуказанному адресу не имеется, в связи с чем, ФИО2 подлежит снятию с регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФКУ «Войсковая часть 56529» ? удовлетворить.

Признать ФИО2 (паспорт <№>), <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., утратившим право на регистрацию по месту жительства по адресу нахождения войсковой части: <адрес> и снять с регистрационного учета.

Взыскать с ФИО2 (паспорт <№>) в доход бюджета Санкт-Петербурга расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.А. Тарновская