Постановление № 5-83/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 5-83/2017

Дело № 5-83/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

**.**.****г. 181500, Псковская область, г.Печоры,

ул.Мира д.19-а

Печорский районный суд Псковской области в составе судьи Алексеевой Н.В.,

при секретаре Толпесовой Т.В.,

с участием гражданина Республики ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина ххх ФИО1, **.**.****г. года рождения, уроженца ххх,

о правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

**.**.****г. в *** часов гражданин ххх ФИО1 находился южнее *** м. от пограничного знака ***, в районе вокзала «Печоры-Псковские» г.Печоры Псковской области, в пределах пограничной зоны, без документов на право нахождения в пограничной зоне (индивидуального пропуска).

Тем самым, А. Р. нарушил правила пограничного режима ст.17 Закона РФ «О Государственной границы РФ», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.2. КоАП РФ.

А. Р. в суде вину признал, показав, что с .... года по **.**.****г. проживал в Эстонии вместе со своей семьей, однако **.**.****г. с Эстонии был выдворен в связи с отсутствием надлежащих документов на право нахождения на территории Эстонии. С этого времени он пытается через Печорский район путем пересечения Государственной границы попасть на территорию Эстонии, но каждый раз его задерживают сотрудники погран.службы.

Он (А. Р.) просит выдворить его в Армению в принудительном порядке, поскольку денежных средств не имеет, самостоятельно выехать не может, в том случае, если он не будет выдворен, то вновь предпримет попытки пересечь Государственную границу, убыть в Эстонию.

Выслушав объяснения лица, привлеченного к ответственности, исследовав материалы дела в их совокупности, судья приходит к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ст.18.2. ч.1.1 КоАП РФ признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне.

В соответствии со ст.17 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации» въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

Согласно Приказа ФСБ России от 15 октября 2012 года № 515 «Об утверждении Правил пограничного режима» въезд (проход) граждан Российской Федерации, иностранных граждан (подданных), лиц без гражданства и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, выдаваемым пограничными управлениями (пограничными отделами) ФСБ России по субъектам Российской Федерации или подразделениями пограничных органов, при наличии документов, удостоверяющих личность (п.1.1).

В соответствии с требованиями ст.16 Закона РФ "О Государственной границе Российской Федерации" пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах. В пограничную зону по предложениям органов местного самоуправления поселений могут не включаться отдельные территории населенных пунктов поселений и санаториев, домов отдыха, других оздоровительных учреждений, учреждений (объектов) культуры, а также места массового отдыха, активного водопользования, отправления религиозных обрядов и иные места традиционного массового пребывания граждан. На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

Место задержания ФИО1 (*** м. южнее пограничного знака № ***) согласно приказа ФСБ России № 242 от 02 июня 2006 года «О пределах пограничной зоны на территории Псковской области» (с учетом изменений) входит в пограничную зону.

В ходе судебного заседания достоверно установлено и не вызывает у судьи сомнения факт нарушения А. пограничного режима, факт его нахождения в пограничной зоне без разрешительных документов.

Виновность в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства совершения правонарушения, представленными рапортами.

С учетом изложенных обстоятельств, считаю, что вина А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.2 ч.1.1. КоАП РФ установлена, квалификация его действий является верной.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.

В качестве обстоятельства, смягчающего наказание, учитывает признание вины.

В качестве обстоятельства, отягчающего наказание, судья учитывает повторное совершение в течение года однородного административного правонарушения (**.**.****г. А. был привлечен к административной ответственности по ст.18.1. ч.2 КоАП РФ).

С учетом фактических обстоятельств дела, судья приходит к выводу о необходимости применения к А. Р. наравне с административным штрафом административного выдворения за пределы РФ, поскольку его целью является Эстония, где он желает находиться, ранее неоднократно вне пунктов пропуска пересекал Государственную границу РФ с Эстонией, поэтому в целях предупреждения совершения новых правонарушений административное выдворение является необходимой мерой ответственности.

При этом, несмотря на законность нахождения на настоящий момент А. Р. на территории РФ, считаю необходимым определить ему принудительный контролируемый выезд, поскольку А. Р. не имеет денежных средств, не имеет на территории РФ родственников либо иных лиц, к которым мог бы обратиться, и как он сам пояснил в суде, в случае, если в отношении него будет определен самостоятельный выезд, то им будет предпринята новая попытка к пересечению Государственной границы РФ и Эстонии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.2. ч.1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления об административном выдворении содержать Арутюняна Размика в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, Министерства внутренних дел» (дислокация г.Псков).

Реквизиты уплаты штрафа: УФК по Псковской области (ПУ ФСБ России по Псковской области. Адрес взыскателя: 180014, <...>) ИНН <***> КПП 602701001 БИК 045805001 ОКАТО 58401000000; р/сч. 40101810400001010002, л/сч. 04571724490, код бюджетной классификации 18911609000017000140 (денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об обороне и безопасности государства), банк получатель: ГРКЦ ГУ Банк России по Псковской области г. Псков.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Алексеева Н.В.

Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.