Решение № 2-1446/2017 2-1446/2017~М-794/2017 М-794/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 2-1446/2017

Дело № 2-1446/2017

Категория дела – 2.063


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 июня 2017 года г. Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республик Крым в составе:

председательствующего судьи – Кагитиной И.В.,

при участии секретаря – Живетьевой Е.В.,

представителя ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым о признании решения незаконным, возложения обязанности, взыскания инфляционных выплат и морального вреда, -

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с требованием к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе по Республике Крым, в котором с учетом заявления об увеличении исковых требований, просила признать решение от 23.03.2016г. о расчете страховой пенсии незаконным и обязать привести этот расчет в соответствии с получаемой заработной платой за 2000г. по 2001г.; взыскать за 2015г., 2016г. инфляционные выплаты, установленные государством Российской Федерации для пенсионеров; привести выплаты пенсии с учетом инфляционных коэффициентов с 01.01.2015г. в соответствии со ст. 16 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. и п. 3 ст. 30 Федерального закона №178 – ФЗ от 17.12.2001г.; доплатить за 2015г. и 2016г. недоплаченную сумму пенсии 257964,26 руб., за 5 месяцев 2017 года - 65060,04 руб., всего за 2 года и 5 месяцев недополученную пенсию на сумму 323024,30 руб.; выплатить моральный ущерб в сумме 500000 руб. Исковые требования мотивированы тем, что расчет страховой пенсии занижен, поскольку неправильно рассчитан страховой индивидуальный коэффициент.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом. Причины неявки не уведомила.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения искового заявления, пояснила, что страховая пенсия истцу рассчитана в соответствии с нормами действующего законодательства.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, пенсионного дела, судом установлено следующее.

Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым в своей работе руководствуется законодательством Российской Федерации о пенсиях, а именно Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон №166-ФЗ), Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон №173-Ф3) в части исчисления размера трудовых пенсий и определения размеров страховых пенсий, не противоречащей действующему законодательству, Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Федеральный закон №400-ФЗ), Федеральным законом от 21.07.2014 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее — Федеральный закон №208-ФЗ).

Из материалов дела следует, что 01 января 2015 года пенсионное (выплатное) дело ФИО2 в порядке Федерального закона №208-ФЗ было поставлено на учет в Управление.

С 01 января 2015 года ФИО2 состоит на учете в Управлении и является получателем пенсии по старости.

Размер пенсии ФИО2, выплачиваемый на 31.12.2014 года, в том числе с учетом ежемесячной выплаты к пенсии, установленной Указом Президента Российской Федерации от 31.03.2014 года №192 «О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и г. Севастополя» составлял 16 597,26 руб.

На основании положений Закона № 208-ФЗ с 01.01.2015 Управлением был произведен перерасчет размера пенсии ФИО2 в соответствии с российским законодательством размер которой составил 12 742 руб. 98 коп., а с 01.02.2015 года (с учетом индексации) размер составил 14 196 руб. 04 коп., и с 01.02.2016 года (с учетом индексации) размер составил 14 764 руб. 37 коп., с 01.02.2017 года (с учетом индексации) размер составил 15 570 руб. 56 коп., и с 01.04.2017 года размер пенсии составляет 15 602 руб. 79 коп.

С учетом требований ч.4 ст.3 Закона № 208-ФЗ, ввиду не достижения пересчитанного в соответствии с законодательством Российской Федерации размера пенсии ФИО2 Управлением пенсия выплачивается в сохраненном, более высоком размере 16 597 руб. 26 коп.

Обращаясь в суд, истец указывает, что ответчиком неправильно рассчитан индивидуальный пенсионный коэффициент.

Расчет индивидуального пенсионного коэффициента ФИО2 определяется по формуле указанной в ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ.

Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК х СПК.

где СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Порядок расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года лицам, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца или доля страховой пенсии по старости (по инвалидности) регулирует ч. 1. ч.2 ст.34 Закона №400-ФЗ.

В соответствии со ст. 34 Закона №400-ФЗ для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета доли страховой части трудовой пенсии по старости (по инвалидности), фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, указанную в части 10 статьи 15 настоящего Федерального закона.

СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.

СПст = ИПК х СПК

8807,98=137,410*64,10

С 01.01.2015 года пенсия ФИО2 по российскому законодательству состоит из: размер страховой пенсии по старости 8 807,98 + базовый размер фиксированной выплаты 3 935,00 = 12 742, 98.

Изложенное в совокупности свидетельствует, что действия Управления при выполнении функций по назначению и выплате пенсий совершены на основании, в пределах полномочий и способом, предусмотренным законодательством.

Кроме того, исходя из требований истца, она фактически ставит вопрос о перерасчете пенсии.

С 01 января 2015 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя применяется законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, что закреплено в ст. 11 Федерального конституционного закона РФ от 21.03.2014 года № 6-ФКЗ и в Федеральном законе от 21.07.2014года №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 400-ФЗ порядок назначения, перерасчета, перевода с одного вида пенсии на другой и порядок выплаты пенсий, финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, в Российской Федерации регулируется, в том числе, Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ.

Граждане при обращении за перерасчетом размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости представляют документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных статьей 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Для перерасчета размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных статьей 22 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ.

Согласно Административному регламенту заявление о перерасчете размера пенсии подаются со всеми документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, обязанность по представлению которых возложена на гражданина, в территориальный орган Пенсионного Фонда России.

То есть закон устанавливает заявительный порядок перерасчета назначенной и получаемой пенсии.

Из представленного истцом ответа Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Крым от 23.03.2016г. следует, что ФИО2 обращалась в пенсионный фонд с заявлением от 24.02.2016г., в котором просила разобраться с невыплатой доплат до пенсии за 2015г., 2016г.

На данное заявление ответчик направил истцу ответ, в которых разъяснил каким образом рассчитан размер страховой пенсии и в каком размере она выплачивается.

При этом в материалах пенсионного дела заявление ФИО2 о перерасчете пенсии, оформленной в установленном законом порядке, отсутствует.

Доказательства обращения к ответчику с данным заявлением истец суду не представила.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах суд не усматривает в действиях ответчика нарушений прав истца и не находит предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым о признании решения незаконным, возложения обязанности, взыскания инфляционных выплат и морального вреда – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым.

Судья И.В.Кагитина

Решение изготовлено в окончательной форме 27.07.2017 года.

Судья И.В.Кагитина