Решение № 2А-771/2019 2А-771/2019~М-92/2019 М-92/2019 от 25 января 2019 г. по делу № 2А-771/2019

По делу ...а-.../19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... 2019 года ... РТ

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан РФ в составе: председательствующего судьи Львова Р.А., при секретаре Большаковой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП... по ... ФИО2, ФИО3, ОСП... по ..., Управлению Федеральной службы судебных приставов по ... об оспаривании действий,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением. В обосновании административного иска указано, что ... на основании решения Нижнекамского городского суда РТ от ... прекращен брак, заключенный между ФИО5 и ФИО1. В решении Нижнекамского городского суда РТ от ... указано: «взыскивать с ФИО5, ... года рождения, уроженца ... в пользу ФИО1 алименты в размере ? части со всех видов заработной платы ежемесячно на содержание дочери ФИО4 Д.Р., ... года рождения, начиная с ... и до достижения ребенком совершеннолетия», «взыскивать с ФИО5 в пользу ФИО1 по 625000 руб. ежемесячно на ее содержание, начиная с ... и до ...». Данное решение вступило в силу ... и направлено судебным приставам-исполнителям .... В связи с отсутствием выплат алиментов, административный истец обратилась с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа. Исполнительный лист от ... с заявлением административный истец направила в Нижнекамский РОСП УФССП по РТ для исполнения, в заявлении также просила произвести перерасчет положенных ей сумм алиментов, начиная с ... и до достижения ребенком совершеннолетия. На основании обращения возбуждено исполнительное производство ..., копию постановления о возбуждении исполнительного производства и расчет задолженности по алиментным платежам административный истец не получала. Административный истец неоднократно обращалась в Нижнекамский РОСП УФССП России и УФССП по РТ с просьбой предоставить копию постановления о возбуждении исполнительного производства и расчет задолженности по алиментным платежам, однако данные документы не предоставлялись. Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя в части установления суммы задолженности в размере 566423,79 руб. по постановлению о расчете задолженности по алиментам от ..., по исполнительному производству ..., обязать судебного пристава-исполнителя устранить в полном объеме допущенное нарушение, предоставить полный помесячный расчет суммы задолженности по алиментам, начиная с ... по ..., до достижения ребенком совершеннолетия, предоставить полный помесячный расчет задолженности на содержание административного истца, начиная с ... и до ....

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: Управление Федеральной службы судебных приставов по ..., судебный пристав-исполнитель ОСП... по ... ФИО3

Административный истец ФИО1 на судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении настоящего дела в ее отсутствие.

Представители административных ответчиков: ОСП... по ..., УФССП по ..., административные ответчики: судебные приставы-исполнители ОСП... по ... ФИО2, ФИО3 на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены надлежащим образом, ходатайств не представили.

Заинтересованное лицо ФИО5 на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещен надлежащим образом, ходатайств не представил, об уважительности неявки суд не уведомил.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 218, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 4 статьи 113 Кодекса). Таким образом, указанными положениями Семейного кодекса РФ на судебного пристава-исполнителя возлагается обязанность при определении размера задолженности по уплате алиментов на несовершеннолетних детей устанавливать период неуплаты алиментов, а также причину их неуплаты и наличие или отсутствие вины лица, обязанного к уплате алиментов в их неуплате.

Согласно пункту 2 статьи 111 Семейного кодекса Российской Федерации лицо, обязанное уплачивать алименты, должно в трехдневный срок сообщить судебному исполнителю и лицу, получающему алименты, о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям - и о наличии дополнительного заработка или иного дохода.

Судом установлено, что исполнительное производство ... от ... в отношении ФИО5 о взыскании задолженности по алиментам в настоящее время находится в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП... по ... ФИО3

... в соответствии со статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность в денежном выражении составила 566423,70 рублей.

В силу части 2 статьи 102 Федерального закона от ... N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3 статьи 102 Закона от ... N 229-ФЗ).

Установлено, что расчет задолженности судебным приставом-исполнителем произведен с учетом положений Семейного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от ... N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В оспариваемых постановлениях приведен расчет применительно к рассчитываемому периоду с ... по ....

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (часть 2 статьи 227 КАС РФ).

Принимая во внимание, что предусмотренная законом совокупность вышеназванных условий отсутствует, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ФИО1 требований о признании незаконными и отмене оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам, обязании произвести перерасчет.

Так же суд полагает, что ФИО1 пропущен без уважительной причины срок обжалования постановления от ....

Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что административное исковое заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

В поданном ФИО1 административном исковом заявлении в суд не содержится сведений о наличии уважительных причин обращения в суд за пределами установленного законом срока. Также ФИО1 не представила суду доказательств того, что имелись обстоятельства, которые объективно препятствовали административному истцу своевременно обратиться в суд с административным исковым требованием об оспаривании постановления ....

Принимая во внимание, что административный истец пропустила срок обращения в суд с данным иском, и не представила убедительных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска этого срока, суд в соответствии со статьей 219 КАС РФ отказывает в удовлетворении административного иска.

Кроме того, суд полагает необходимым отметить следующее: в случае несогласия с размером задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 СК РФ, части 4 статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП... по ... ФИО2, ФИО3, ОСП... по ..., Управлению Федеральной службы судебных приставов по ... об оспаривании действий оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 1 месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья Р.А. Львов