Решение № 12-45/2019 от 8 мая 2019 г. по делу № 12-45/2019

Дело №12-45/2019

УИД 33MS0051-01-2018-001000-79


РЕШЕНИЕ

8 мая 2019 года город Кольчугино

Судья Кольчугинского городского суда Владимирской области Иванов В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Кольчугинского межрайонного прокурора на постановление мирового судьи судебного участка №3 города Кольчугино и Кольчугинского района Владимирской области от 19.10.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

установил:

Кольчугинский межрайонный прокурор обратился в суд с протестом на постановление мирового судьей судебного участка №3 города Кольчугино и Кольчугинского района Владимирской области ФИО2 от 19.10.2018 года, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Считает постановление мирового судьи подлежащим отмене, а производство по делу прекращению, поскольку в отношении ФИО1 установлен административный надзор и административные ограничения, в том числе, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов. Как следует из материалов дела 09.10.2018 в 23 часа 50 минут ФИО1 отсутствовал по месту своего жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается протоколом об административном правонарушении и это было сопряжено с совершением административного правонарушения по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Несоблюдение установленных судом административных ограничений следует считать сопряженным с совершением перечисленных в части 2 статьи 314.1 УК РФ правонарушений (например, мелкое хулиганство, появление в общественных местах в состоянии опьянения), если эти действия осуществляются одновременно, в частности, указанные правонарушения совершаются во время нахождения лица, в отношении которого установлен административный надзор, в запрещенных для пребывания местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий при наличии к тому запрета, пребывания вне жилого или иного помещения в запрещенное время суток.

Согласно справки ГИАЗ ОМВД России по Кольчугинскому району ФИО1 привлекался к административной ответственности 11.05.2018 по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ и дважды 31.07.2018 и 09.08.2018 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, поэтому действия ФИО1 09.10.2018 по нарушению правил административного надзора были сопряжены с совершением правонарушения по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и содержали признаки уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ и к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ он привлечен незаконно.

06.11.2018 постановлением дознавателя ОД ОМВД России по Кольчугинскому району возбуждено уголовное дело в отношении ФИО1 по признакам преступления, предусмотренного ч.2 статьей 314.1 УК РФ.

В судебном заседании помощник Кольчугинского межрайонного прокурора Дрокова А.Э. протест поддержала в полном объеме по изложенным в нём доводам.

ФИО1 надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении дела не заявлял, что не является препятствием к рассмотрению дела.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме

Из материалов дела следует, что решением Вязниковского городского суда от 01.08.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор и административные ограничения, в том числе, запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время, в период с 22 часов до 06 часов утра. Решение вступило в законную силу.

11.05.2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 22.05.2018.

31.07.2018 и 09.08.2018 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Постановления вступили в законную силу 14.08.2018 и 23.08.2018 соответственно.

09.10.2018 ФИО1 в 23 часа 50 минут, нарушил правила административного надзора, сопряженные с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, за что привлечен к административной ответственности.

Из объяснения ФИО1 от 18.10.2018 следует, что 09.10.2018 он на протяжении дня находился дома, употреблял спиртное. Шел домой в ночное время и на <адрес> его задержали сотрудники полиции.

Согласно рапорту полицейского ОВ ППС ОМВД России по Кольчугинскому району 09.10.2018 в 23 часа 50 минут у дома <адрес> задержан ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Из справки ОМВД России по Кольчугинскому району следует, что ФИО1 в течение 2018 года неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе по ч. 1 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ст. ст. 20.1, 20.21 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное разрешение дела в соответствии с законом.

В силу части 3 ст.19.24 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности если повторно совершает в течение одного года административное правонарушение, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

При таких обстоятельствах, что ФИО1 в течение года были совершены правонарушения, предусмотренные ч.ч. 1 и 3 ст.19.24 КоАП РФ, привлечение его к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ 09.10.2018 было незаконным поскольку его действия содержали уголовно наказуемое деяние, так как оно было сопряжено с правонарушением по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Учитывая, что при квалификации действий ФИО1 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ч. 2 ст. 314.1УК РФ дважды учитываются одни и те же признаки объективной стороны составов указанных административного правонарушения и уголовного преступления, привлечение ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и к уголовной ответственности по ч.2 ст. 314.1 КоАП РФ по одному факту совершения им противоправных действий недопустимо.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №3 города Кольчугино и Кольчугинского района Владимирской области от 19.10.2018 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению, на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №3 города Кольчугино и Кольчугинского района Владимирской области от 19.10.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1, отменить.

Производство по делу прекратить.

.
Судья В.Ю. Иванов