Решение № 2-894/2017 2-894/2017~М-917/2017 М-917/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2-894/2017

Дело № 2-894/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Плесецк 17 октября 2017 года.

Плесецкий районный суд Архангельской области

в составе председательствующего судьи Куйкина Р.А.,

при секретаре Заруба Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Плесецк гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к медицинской части № 10 федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 29 Федеральной службы исполнения наказаний», федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 29 Федеральной службы исполнения наказаний» и Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к медицинской части № 10 федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 29 Федеральной службы исполнения наказаний» (далее – МЧ-10 ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России) о компенсации морального вреда.

Определением Плесецкого районного суда Архангельской области от 03 октября 2017 года к участию в данном деле в качестве соответчиков привлечены федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 29 Федеральной службы исполнения наказаний» (далее - ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России) и Министерство финансов Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований истец ФИО2 указал, что он отбывает наказание в виде лишения свободы в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ он обратился на прием к врачу-стоматологу МЧ-10 ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России с жалобами на зубную боль, и при осмотре ему был поставлен диагноз: «<данные изъяты>», но лечить его не стали. На основании его жалобы Онежской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях было внесено представление в адрес МЧ-10 ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России с требованием устранить нарушение. Полагает, что в результате не оказания медицинской помощи ему был причинен моральный вред, который он оценивает в 30000 рублей, и просит взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в указанном размере.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, поскольку отбывает наказание в виде лишения свободы, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, просил о рассмотрении дела без его участия.

Представители ответчиков МЧ-10 ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России и Министерства Финансов РФ в судебное заседание не явились о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, направили в суд письменные отзывы, согласно которым с исковыми требованиями не согласны, так как полагают, что медицинская помощь была оказана ФИО2 в полном объеме, лечения ему не требовалось, доказательств причинения морального вреда истцом суду не представлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 150 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. В случаях и в порядке, предусмотренных законом, личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежавшие умершему, могут осуществляться и защищаться другими лицами, в том числе наследниками правообладателя.

Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.

В соответствии со статьей 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Статьей 1069 ГК РФ определено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Из содержания вышеуказанных правовых норм следует, что обязательным условием для возложения обязанности по компенсации морального вреда является наличие юридического состава, включающего в себя противоправность действий (бездействий) причинителя вреда, виновность причинителя вреда, наличие вреда и причинной связи между противоправным действием либо бездействием и наступившими последствиями. Правовое значение имеет наличие прямой (непосредственной) причинной связи, то есть когда в цепи последовательно развивающихся событий между противоправным поведением лица и наступившими последствиями не существует каких-либо обстоятельств, имеющих значение для гражданско-правовой ответственности.

Пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» указывает на то, что по спорам, связанным с компенсацией морального вреда суду необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных и физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействиями) оно нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные и физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме или иной материальной форме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы, в том числе в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – в <данные изъяты>.

Согласно выписке из амбулаторной карты и медицинской карте амбулаторного больного, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к врачу-стоматологу медицинской части № 10 ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 29 Федеральной службы исполнения наказаний» с жалобами на сильные ноющие боли периодические в зубе верхней челюсти справа. Диагноз: <данные изъяты>. Под инфильтрационной анестезией проведено лечение пломбировочным материалом «Силицин плюс».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к врачу-стоматологу медицинской части № 10 ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 29 Федеральной службы исполнения наказаний». В заявлении указаны жалобы на острую боль. На приеме заявил жалобы на косметический дефект. Осмотрен: 21 – стадия пятна. Проведена беседа, рекомендовано показать зуб через 1-2 месяца.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к врачу-стоматологу медицинской части № 10 ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 29 Федеральной службы исполнения наказаний» с жалобами на косметический дефект. Осмотрен: 21 – полость не глубокая, раздражители отсутствуют, зуб в цвете не изменен, переходная и слизистая без изменений. Диагноз: 21 – <данные изъяты>. Проведена беседа, рекомендовано показать зуб в конце августа 2017 года.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. Онежского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в адрес ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России направлено представление об устранении нарушений законодательства в сфере здравоохранения, мотивированное тем, что учреждением нарушены сроки оказания ФИО1 медицинской помощи.

Как следует из пояснений врио начальника ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России, содержащихся в письменном отзыве и в сведениях о результатах рассмотрения представления прокурора от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам осмотров стоматологом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с последним была проведена беседа, в ходе которой разъяснено, что на данном этапе высверливаний пораженной поверхности не требуется, необходимо регулярно чистить зубы зубными пастами. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был вновь осмотрен зубным врачом МЧ-10. Оценено состояние, рекомендован повторный осмотр через месяц.

В соответствии со стандартом первичной медицинской санитарной помощи при кариесе дентина и цемента, утвержденный приказом Минздрава России от 24 декабря 2012 года № 1526н, усредненный показатель частоты восстановления зуба пломбой составляет 0,8 (т.е. 8 пациентам из 10).

Медицинская помощь ФИО1 при его обращении оказывается ему в полном объеме.

Оценив собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии обязательных условий для возложения на ответчиков обязанности по компенсации истцу морального вреда, исходя из следующего.

В силу положений ч. 6 ст. 12 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Согласно ст. 101 Уголовно-исполнительного кодекса РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, - лечебные исправительные учреждения.

Администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Порядок организации и предоставления лечебно-профилактической и санитарно-профилактической помощи осужденным к лишению свободы и содержащимся в исправительных учреждениях регулируется разделом XIX Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ от 16 декабря 2016 года № 295 (далее – Правила), и Приказом Минздравсоцразвития РФ № 640, Минюста РФ № 190 от 17 октября 2005 года «О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу» (далее – Порядок).

В соответствии с 123 Правил лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.

В силу п. 124 Правил в ИУ осуществляется: медицинское обследование и наблюдение осужденных в целях профилактики у них заболеваний, диспансерный учет, наблюдение и лечение, а также определение их трудоспособности.

На основании п. 127 Правил прием осужденных в филиалах федеральных казенных учреждениях здравоохранения - медицинских санитарных частях ФСИН России производится по предварительной записи и по назначению медицинского работника в соответствии с режимом работы.

Экстренная медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни осужденного, осуществляется круглосуточно.

В силу п. 4 Порядка медицинские службы федеральных органов исполнительной власти обеспечивают соблюдение прав пациента при оказании медицинской помощи подозреваемым и обвиняемым, осужденным, за исключением ограничений, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п. 8 Порядка организация медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым и осужденным включает комплекс профилактических, лечебно-диагностических мероприятий, направленных на обеспечение их прав на охрану здоровья.

В соответствии с п. 17 Порядка амбулатория медицинской части предназначена для оказания амбулаторной медицинской помощи подозреваемым, обвиняемым и осужденным, содержащимся в Учреждении. В состав амбулатории входят кабинеты, в том числе, врачебного приема (терапевта, фтизиатра, психиатра, психиатра-нарколога, стоматолога и другие кабинеты).

Согласно п. 56 Порядка при обследовании больного на амбулаторном приеме врач выясняет жалобы, изучает анамнез заболевания и жизни, проводит внешний осмотр с целью обнаружения телесных повреждений, вновь нанесенных татуировок, иных особых примет, проводит всестороннее объективное обследование, используя общепринятые методы осмотра, пальпации, перкуссии и аускультации.

В соответствии с п. 57 Порядка после осмотра больного врач кратко и разборчиво заносит в его медицинскую карту амбулаторного больного дату приема, жалобы, данные объективного обследования, диагноз, лечебно-диагностические назначения, делает заключение о необходимости освобождения от работы, указывает дату повторной явки на прием.

Согласно п. 64 Порядка в медицинской карте амбулаторного больного делаются записи обо всех назначениях и манипуляциях, независимо от места их проведения (в т.ч. в ШИЗО, ДИЗО, ЕПКТ, ПКТ, камере СИЗО).

В соответствии с п. 69 Порядка при отсутствии в медицинской части врача-стоматолога (зубного врача) помощь при стоматологических заболеваниях (в основном по неотложным показаниям) оказывает врач (фельдшер) в пределах компетенции.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 был своевременно и неоднократно осмотрен зубным врачом.

Из объяснений представителя ФКУЗ МСЧ-29 ФСИН России, являющегося учреждением здравоохранения, следует, что при осмотре ФИО1 на данном этапе не требовалось высверливаний пораженной поверхности зуба, ему рекомендовано осуществлять надлежащий уход за полостью рта.

Таким образом, оказания медицинской помощи ФИО1 в данном случае не требовалось.

Доказательств обратного истцом ФИО1 суду не представлено и судом не добыто, ходатайств о назначении судебно-медицинской экспертизы с целью определения качества оказанной ему медицинской помощи истцом не заявлено.

Также истцом ФИО1 не представлено суду доказательств того, что в результате действий или бездействия сотрудников медицинской части ему были причинены какие-либо физические и нравственные страдания.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к медицинской части № 10 федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 29 Федеральной службы исполнения наказаний», федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 29 Федеральной службы исполнения наказаний» и Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Архангельский областной суд через Плесецкий районный суд Архангельской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 октября 2017 года.

Председательствующий: Р.А. Куйкин.