Постановление № 5-53/2020 от 19 апреля 2020 г. по делу № 5-53/2020

Дело №5-53/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

п. Новосергиевка 20 апреля 2020 года

Судья Новосергиевского районного суда Оренбургской области Халепа Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 19 минуты ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, осуществил розничную продажу спиртосодержащей продукции одной бутылки самогона, объемом 0,5 литра по цене 100 рублей ФИО7, чем нарушила положения Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебном заседании ФИО1 участие не принимал, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, об отложении судебного заседания не просил.

На основании ст.25.1 КоАП РФ судья рассмотрел дело в отсутствие ФИО1

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» закреплено положение о том, розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу ст. 16 указанного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) осуществляется организациями. Не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 19 минут ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, осуществил розничную продажу спиртосодержащей продукции одной бутылки самогона, объемом 0,5 литра по цене 100 рублей ФИО7

Указанный факт подтверждается материалами дела об административном правонарушении в их совокупности, в том числе:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Новосергиевсскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Оренбургской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у ФИО7 обнаружена пластиковая бутылка объемом 0,5 л со спиртосодержащей жидкостью, на которой имеется этикетка «Новосергиевская вода питьевая»;

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ он купил у ФИО1 бутылку самогона за 100 рублей;

- письменными объяснениями ФИО5 и ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что в их присутствии ФИО7 пояснил, что имеющуюся при нем бутылку со спиртосодержащей жидкостью он приобрел в <адрес> за 100 рублей;

Согласно заключению эксперта ФБУ Самарская лаборатория судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ представленная на экспертизу жидкость не является ни спиртом, ни водкой, ни вином, ни коньяком. Представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления - самогоном. Основным органическим компонентом представленной на исследование жидкости является этиловый спирт. В качестве микропримесей в данной жидкости содержатся: ацетилальдегид, этилацетат, пропанол, изобутанол, изоамилол. Содержание этилового спирта в исследуемой жидкости составляет 45%.

Все исследованные в ходе судебного заседания доказательства получены с соблюдением требований административного законодательства, являются допустимыми, согласуются со всеми материалами и установленными судом фактическими обстоятельствами дела.

Как следует из статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Однако из имеющегося в материалах дела об административном правонарушении заключения эксперта следует, что представленная жидкость является спиртосодержащей, при этом, экспертом не указано является ли данная жидкость алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией.

В соответствии с приведенным в статье 2 Федерального закона № 171-ФЗ понятием «спиртосодержащая продукция» к таковой относится как пищевая, так и непищевая продукция.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Судья, оценив представленные в материалах дела доказательства, приходит к выводу, что данные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными и действия ФИО1 следует квалифицировать по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень опасности совершенного ФИО2 административного правонарушения, данные о личности виновного, совокупность обстоятельств смягчающих административную ответственность и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде минимального размера административного штрафа без конфискации.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

При этом независимо от привлечения собственника алкогольной продукции к административной ответственности суды не освобождаются от обязанности решить судьбу изъятой административным органом продукции, если она изъята из оборота или находится в незаконном обороте.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 указанного Кодекса не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в числе прочего, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Поскольку алкогольная продукция находилась на хранении и реализации у ФИО1 в отсутствии лицензии, то есть с нарушением ст. 18 Закона № 171-ФЗ, то она на основании ст. 25 данного Федерального закона подлежит изъятию из оборота и направлению на переработку или уничтожение.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Изъять спиртосодержащую жидкость в бутылке с этикеткой «Новосергиевская вода питьевая» (1 бутылку), находящуюся на хранении в комнате вещественных доказательств ОМВД России по Новосергиевскому району, с последующим уничтожением в установленном порядке.

Административный штраф, в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на следующие реквизиты:

Получатель: ОМВД России по Новосергиевскому району

ИНН <***>

КПП 563601001

ОКТМО 53631432

р/с <***> (Оренбургское ОСБ №8623 в отделении Оренбург)

БИК 045354001

188116 01141019000140

УИН 18880456200006006132.

Квитанция об уплате штрафа предоставляется в Сорочинский районный суд Оренбургской области не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ, в случае уклонения от исполнения назначенного административного наказания и неуплаты штрафа в установленный законом срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу), лицу, уклонившемуся от уплаты штрафа, может быть назначено административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новосергиевский районный суд Оренбургской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии данного постановления.

Судья Т.Е. Халепа