Решение № 2А-3498/2019 2А-3498/2019~М-3184/2019 М-3184/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 2А-3498/2019

Дело № 2а-3498/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Котельниковой О.В., помощника прокурора ЦАО г. Омска ФИО1, при секретаре Кадыровой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске

16 августа 2019 года

административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Омску к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец УМВД России по городу Омску обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установленного решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 01.07.2015 г.

В обоснование требований указано, что решением Куйбышевского районного суда города Омска от 01.07.2015 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23:00 до 06:00 часов, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы г. Омска без разрешения представителя ОВД по месту жительства.

Решением Куйбышевского районного суда г. Омска № 2а-2312/2018 от 31.05.2018 г. ФИО2 продлен срок административного надзора на шесть месяцев, до 24.03.2019 года.

Решением Куйбышевского районного суда г. Омска № 2а-649/2019 от 31.01.2019 года ФИО2 продлен срок административного надзора на шесть месяцев, до 23.09.2019 г.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 в течение одного года с момента совершения первого административного правонарушения был трижды привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно.

Таким образом, возникли основания для подачи административного искового заявления для решения вопроса о продлении срока установленного административного надзора. Административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассматривать дело в его отсутствие, против удовлетворения иска не возражал.

Заслушав заключение помощника прокурора ЦАО г. Омска, полагавшей необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно статье 6 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 2, ч. 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

На основании ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В судебном заседании установлено, что приговором Центрального районного суда г. Омска от 17.11.2003 года ФИО2 был осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. Приговором Центрального районного суда г. Омска от 07.09.2006 ФИО2 был осужден за совершение особо тяжкого преступления по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы в ИК строгого режима. Также приговором Омского районного суда Омской области от 16.01.2007, с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда, ФИО2 был осужден по п.п. «А, Б» ч. 2 ст. 158 УК РФ с частичным сложением назначенного наказания по предыдущему приговору, всего к отбытию наказания назначено 8 лет 6 месяцев лишения свободы. 28.06.2007 г. осужден мировым судьей судебного участка № 86 ЦАО г. Омска по ч. 1 ст. 159 УК РФ.

27.06.2014 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области по окончании срока отбытия наказания. Указанная судимость не снята и не погашена в установленном законном порядке.

Решением Куйбышевского районного суда города Омска № 2-4222/2015 от 01.07.2015 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23:00 до 06:00 часов, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы г. Омска без разрешения представителя ОВД по месту жительства.

Решением Куйбышевского районного суда г. Омска № 2а-2312/2018 от 31.05.2018 г. ФИО2 продлен срок административного надзора на шесть месяцев, до 24.03.2019 года.

Решением Куйбышевского районного суда г. Омска № 2а-649/2019 от 31.01.2019 года ФИО2 продлен срок административного надзора на шесть месяцев, до 23.09.2019 г.

Решения вступили в законную силу.

За время нахождения под административным надзором ФИО3 совершил в течение года три административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. За это был трижды привлечен к административной ответственности. По месту проживания ФИО3 характеризуется удовлетворительно.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 90 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске от 06.05.2019 года, ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. Ему назначено административное наказание в виде административного штрафа 1000 руб. Постановление вступило в законную силу.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 90 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске от 06.05.2019 года, ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Ему назначено административное наказание в виде ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу.

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № 90 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске от 06.05.2019 года, ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Ему назначено административное наказание в виде ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу.

Таким образом, ФИО2, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы и находясь под административным надзором, срок которого не истёк, совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность.

Анализируя приведенные нормы, материалы дела, суд пришёл к выводу, что административный истец доказал наличие оснований для удовлетворения заявления.

В силу части 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом личности ФИО3, данных, характеризующих его поведение после освобождения (удовлетворительная характеристика с места жительства), его поведения в период после освобождения из мест лишения свободы, характер и количество совершенных административных правонарушений, суд полагает необходимым продлить в отношении ФИО3 административный надзор, установленный решением Куйбышевского районного суда г. Омска по делу № 2-4222/2015 от 01.07.2015 г., сроком на 6 месяцев, до 22.03.2020 г., с учетом ранее установленных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 23 постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Данные меры, по мнению суда, соответствуют необходимой степени индивидуального профилактического воздействия на ФИО3 в целях защиты государственных и общественных интересов, не нарушают принцип равенства всех перед законом и судом, право заявителя свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на отдых, свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 177, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., срок административного надзора, установленного решением Куйбышевского районного суда г. Омска № 2-4222/2015 от 01.07.2015, с учетом решений Куйбышевского районного суда г. Омска № 2а-2312/2018 от 31.05.2018 г., № 2а-649/2019 от 31.01.2019 г. с сохранением ранее установленных административных ограничений, сроком на 6 (шесть) месяцев, т.е. до 22.03.2020 г., с учетом не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Куйбышевский районный суд города Омска.

Судья О.В. Котельникова