Решение № 2А-63/2021 2А-63/2021~М-71/2021 М-71/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-63/2021

Дело № 2а-63/2021 копия

УИД № 81RS0001-01-2021-000171-13


Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года с.Коса

Косинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Андросенко О.В.

при секретаре судебного заседания Коробейниковой И.Н.,

с участием прокурора Караваева А.М.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчикаАвдеева С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Косинского районного суда административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Кочевский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора ФИО2,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Кочевский» обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений административного надзора ФИО2 в виде четырех явок в месяц в пункт полиции (дислокация с.Коса) МО МВД России «Кочевский», запрета выезда за пределы Косинского района, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

В обоснование заявленных требований указано, что в период нахождения под административным надзором на основании решения Косинского района суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 неоднократно допускал нарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, по месту жительства характеризуется отрицательно, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, начальник МО МВД России «Кочевский» просил рассмотреть вопрос об установлении вышеуказанных дополнительных ограничений административного надзора ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, предъявленные требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении. При этом, уточнил требования по запрету посещения ФИО2 мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, указав на запрет посещения культурно-массовых мероприятий, а также пребывания в определенных местах, а именно в местах распития спиртных напитков: кафе, барах, сославшись на обстоятельства совершения ФИО2 правонарушений в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения.

Административный ответчикФИО2 в судебном заседаниичастично согласился с административным заявлением, указав на несогласие с количеством требуемых явок для регистрации по причине отсутствия финансовой возможности добираться из места проживания в пункт полиции (дислокация с.Коса).

Выслушав показания административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 1указанного Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В соответствии со статьей 2Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Косинского районного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

«Административное заявление Межмуниципального Отдела МВД России «Кочевский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес>, жителю <адрес>, административный надзор на срок, установленный для погашения судимости (по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Косинского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ), установив ему следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц для регистрации в пункт полиции (дислокация с.Коса) Межмуниципального отдела МВД РФ «Кочевский» по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов;

- запрещение выезда без уважительной причины и без разрешения органов внутренних дел за пределы территории места жительства или пребывания».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен как поднадзорное лицо на профилактический учет в отделе полиции, предупрежден о последствиях в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В период административного надзора постановлением судьи Косинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ;постановлением судьи Косинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ; постановлением судьи Косинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.Из содержания указанных судебных постановлений следует, что первое административное правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ, два других – ДД.ММ.ГГГГ, при обстоятельствах нахождения ФИО2 в общественных местах, в том числе в состоянии, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

По месту жительства Авдеев САхарактеризуется как не неработающий, злоупотребляющий спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения проявляющий агрессивность, поддерживающий общение с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, имеющих плохую репутацию среди населения.

С характеризующим материалом ФИО2 при рассмотрении настоящего дела полностью был согласен, кроме того пояснил, что правонарушения им были совершеныв состоянии алкогольного опьянения при посещении <адрес>. В деревне, где проживает, не проводят никакие культурно-массовые мероприятия, кафе и баров нет, поэтому распивает спиртное при посещении районного центра.

ФИО2 в судебном заседании пояснил, что проживает за счет случайных заработков, берется за любую неквалифицированную работу, приносящую доход, в связи с чем, применительно к обстоятельствам настоящего дела, учитывая разъяснения в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд считает необходимым конкретизировать ранее назначенное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории места жительства или пребывания, путем установления запрета выезда за пределы Косинского муниципального округа, о чем поставлен вопрос в административном иске.

Учитывая представленные суду доказательства (предупреждения, постановления об административном правонарушении, характеристики), суд приходит к выводу, что требования Межмуниципального отдела МВД России «Кочевский» подлежат удовлетворению. Дополнение ограничений к ранее установленнымбудет способствовать исправлению поднадзорного лица.

При этом доводы административного ответчика о несогласии с установлением четырех явок в месяц для регистрации в полиции со ссылкой на отсутствие финансовой возможности на транспортные услуги, при отсутствии сведений об ограничениях по трудоустройству, и как следствие невозможности получения заработка, не могут свидетельствовать об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административное заявление Межмуниципального Отдела МВД России «Кочевский» удовлетворить.

Ранее установленные решением Косинского районного суда Пермского кая от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д.<адрес>, <адрес> края, административные ограничения дополнить:

- обязательной явкой в виде четырех явок в месяц для регистрации в пункт полиции (дислокация с.Коса) Межмуниципального отдела МВД России «Кочевский»;

- запрещением выезда без уважительной причины и без разрешения органов внутренних дел за пределы территории Косинского муниципального округа;

- запрета посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий и участия в них;

- запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах распития спиртных напитков: кафе, баров.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Косинский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись О.В. Андросенко

Копия верна. Судья О.В. Андросенко