Постановление № 5-49/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 5-49/2020

Дело №5-49/2020

УИД 75RS0032-01-2020-000163-80


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Кыра 12 мая 2020 года

Судья Кыринского районного суда Забайкальского края Самохвалова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, 17 <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

28 апреля 2020 года дежурным группы режима спецчасти ИВС ОП по Кыринскому району ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении о том, что 05 апреля 2020 года в 18 час. 00 мин. ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, находился около здания стационара ГУЗ «Кыринская ЦРБ», при этом пояснил, что идет домой из гостей от знакомой, проживающей по <адрес> в <адрес>. ФИО1 нарушил запрет покидать место проживания в период установленных нерабочих дней, то есть находился вне места проживания без цели обращения за медицинской помощью или следования к ближайшему месту покупки продуктов питания, лекарств, товаров первой необходимости или выброса отходов, а также не следовал к месту работы, не осуществлял выгул собак не далее 300 метров от места проживания, то есть тем самым нарушил правила поведения в период режима повышенной готовности, а именно комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV), утвержденных постановлением Губернатора Забайкальского края от 8 апреля 2020 года №30, а также не имел при себе документов, удостоверяющих личность в нарушение п.п. «д» п.3 Правил поведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2010 №417, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 будучи надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие о чем представлено заявление.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от 1000 рублей до 30000 рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 обвиняется в нарушении 5 апреля 2020 года правил поведения в период режима повышенной готовности, а именно комплекса ограничительных мероприятий по предотвращению угрозы новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV), установленных постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 №30.

Согласно ч.1 ст. 25 Закона Забайкальского края от 18 декабря 2009 года №321-ЗЗК «О нормативных правовых актах Забайкальского края» законы края и иные нормативные правовые акты вступают в силу на следующий день после дня их официального опубликования, если более поздний срок вступления их в силу не определен самим нормативным правовым актом.

Постановление Губернатора Забайкальского края от 8 апреля 2020 года №30 опубликовано 8 апреля 2020 года, в нем не определен срок вступления постановления в силу, таким образом, в силу приведенного закона оно вступило в силу 9 апреля 2020 года.

Таким образом, на момент вменяемых в вину ФИО1 нарушений правил поведения в период режима повышенной готовности, а именно комплекса ограничительных мероприятий по предотвращению угрозы новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV), установленных постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 №30, – ДД.ММ.ГГГГ постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № еще не было принято и не действовало, в связи с чем в действиях ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ отсутствовало нарушение ограничительных мероприятий по предотвращению угрозы новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV), установленных постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 №30.

В связи с этим из объема обвинения, указанного в протоколе об административном правонарушении, подлежит исключению обвинение в нарушении правил поведения в период режима повышенной готовности, а именно комплекса ограничительных мероприятий по предотвращению угрозы новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV), установленных постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 №30.

Подпункт «д» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, вступившего в силу со дня его опубликования – с 3 апреля 2020 года, предписывает гражданам в обязательном порядке иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина.

Режим повышенной готовности в границах территории Забайкальского края был введен с 00 часов 00 минут 19 марта 2020 года постановлением Губернатора Забайкальского края от 18 марта 2020 года №14.

На основании изложенного, нарушение ФИО1 Правил поведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, образует состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 05 апреля 2020 года в 18 час. 00 мин. находился около здания стационара ГУЗ «Кыринская ЦРБ», то есть не по месту своего жительства, не имея при себе документов, удостоверяющих личность, тем самым нарушил п.п. «д» п.3 Правил поведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 28 апреля 2020 года, письменными объяснениями ФИО1

Действия ФИО1 квалифицированы верно по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 суд признает признание им вины.

Обстоятельств, отягчающий административную ответственность, не имеется.

Оснований для прекращения производства по делу не установлено.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, характер правонарушения, личность правонарушителя, считаю возможным назначить ФИО1 наказание за совершенное им административное правонарушение в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Разъяснить, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от 15000 до 50000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.В. Самохвалова