Решение № 2А-82/2025 2А-82/2025~М-27/2025 М-27/2025 от 13 февраля 2025 г. по делу № 2А-82/2025

Дело № 2а-82/2025

УИД 22RS0033-01-2025-000033-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«14» февраля 2025 года с. Мамонтово Мамонтовского района Алтайского края

Мамонтовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Корякиной Т.А.,

при секретаре Неверовой О.Н.,

с участием прокурора Глазковой Н.А.,

представителя истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Мамонтовский» ФИО3 к административный ответчик о продлении административного надзора и установлении административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец начальник МО МВД России «Мамонтовский» ФИО3, обратился в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ года административный ответчик осужден Индустриальным районным судом <адрес> края по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию не отбытой части наказания по приговору Железнодорожного районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к отбытию назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы, с отбытием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освободился из мест лишения свободы, прибыл на постоянное место жительства в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ решением Мамонтовского районного суда <адрес> в отношении административный ответчик установлен административный надзор сроком на 2 года, со дня вступления настоящего решения в законную силу, но не выше срока установленного законодательствам Российской Федерации для погашения судимости, а так же установлены административные ограничения: 1) обязательная явка на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раза в месяц; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 час. до 06-00 час. ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «Мамонтовский» на административный ответчик заведено дело административного надзора. административный ответчик ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями. Предупрежден об уголовной и административной ответственности за несоблюдение установленных судом административных ограничений. Несмотря на принятые меры, административный ответчик на путь исправления не встал, продолжает совершать административные правонарушения, а именно в октябре 2024 года совершил четыре административных правонарушения.

На основании изложенного, административный истец просит рассмотреть вопрос о продления административного надзора административный ответчик на срок 1 месяц, до погашения судимости. В связи с систематическим нарушением административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток - конкретизировать административное ограничение административный ответчик, а именно установить запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21-00 до 06-00 часов. Рассмотреть вопрос об установлении в отношении административный ответчик дополнительного административного ограничения - апрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивал на удовлетворении административных исковых требований, с учетом указанных в иске обстоятельств.

Административный ответчик административный ответчик не возражал относительно удовлетворения исковых требований, пояснив суду, что не будет больше нарушать установленные административные ограничения.

Прокурор Глазкова Н.А. полагала подлежащим удовлетворению административное исковое заявление, продлении срока административного надзора на один месяц, до даты погашения судимости, а также учитывая неоднократное нарушение административный ответчик установленного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22-00 час. до 06-00 час., совершение административного правонарушения против общественного порядка, конкретизировать указанное ограничение и установить запрет с 21-00 час. до 09-00 час., а также установить административное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Выслушав пояснения административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ осужден Индустриальным районным судом г. Барнаула Алтайского края по ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справки ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик, ДД.ММ.ГГГГ года рождения содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освободился из мест лишения свободы, прибыл на постоянное место жительства в с. Мамонтово Мамонтовского района Алтайского края.

Поскольку санкция ч. 2 ст. 228 УК РФ предусматривает наказание до десяти лет лишения свободы, то преступление, за совершение которого административный ответчик осужден приговором от ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории тяжких (ч. 4 ст. 15 УК РФ).

По правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Исходя из изложенного, восьмилетний срок погашения судимости административный ответчик по приговору от ДД.ММ.ГГГГ исчисляется от даты освобождения осужденного из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ и наступает ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Мамонтовского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на 2 (два) года со дня вступления настоящего решения в законную силу, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а также установлены административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов.

ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «Мамонтовский» на административный ответчик заведено дело административного надзора. административный ответчик ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Предупрежден об уголовной и административной ответственности за несоблюдение установленных судом административных ограничений.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Мамонтовский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>, пер Центральный. 4Б/1, совестно с родителями. Не трудоустроен, привлекался к уголовной и административной ответственности, имеет приводы в полицию.

Постановлениями мирового судьи судебного участка Мамонтовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик признан виновным в совершении следующих административных правонарушений:

ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 20 мин. административный ответчик находился вне жилого помещения являющегося местом его жительства, то есть допустил несоблюдение установленного административного ограничения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.;

ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 40 мин. административный ответчикнаходился вне жилого помещения являющегося местом его жительства, то есть допустил несоблюдение установленного административного ограничения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.;

ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 15 мин. административный ответчик находился вне жилого помещения являющегося местом его жительства, то есть допустил несоблюдение установленного административного ограничения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб.;

ДД.ММ.ГГГГ около 23 часов 50 минут находился в общественном месте на обочине проезжей части переулка Центральный в районе дома № 4 в с.Мамонтово в состоянии опьянения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

В соответствии со ст.6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 названного закона установлено, что административный надзор устанавливается если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст.5Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии со ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 2 статья 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определяет, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Часть 3 статья 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определяет, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ч.1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание, что срок установления административного надзора в отношении административный ответчик не истек, он в течение одного года четырежды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно за нахождение в общественных местах в состоянии алкогольном опьянения и за несоблюдение установленных судом административного ограничения, имеются основания для продления в отношении поднадзорного лица административного надзора, конкретизировать ранее установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства установив время с 21-00 час. до 06-00 час., а также установлении административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, для оказания дополнительного индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения указанных правонарушений и антиобщественного поведения.

С учетом личности лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, характера и степени тяжести совершенного им преступления, обстоятельств дела, установление указанных ограничений является необходимыми и в настоящее время достаточными, для предупреждения совершения административный ответчик преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Обстоятельств, препятствующих установлению этих ограничений, по делу не установлено.

На основании выше изложенного, суд находит доводы административного истца обоснованными и требования подлежащими удовлетворению,

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования начальника МО МВД России «Мамонтовский» ФИО3 к административный ответчик удовлетворить.

Продлить административный ответчик, ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок административного надзора, установленный решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, на 1 (один) месяц, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить административный ответчик, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на время установленного административного надзора административное ограничение в виде:

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Конкретизировать ранее установленное административное ограничение в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 часов до 06-00 часов, изложив его в следующей редакции: «запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21-00 часов до 06-00 часов».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в течение десяти дней, в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда, с принесением жалобы в Мамонтовский районный суд Алтайского края.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Т.А. Корякина