Решение № 2А-113/2024 2А-113/2024~М-98/2024 М-98/2024 от 8 апреля 2024 г. по делу № 2А-113/2024

Дело № 2а-113/2024

УИД 28RS0011-01-2024-000164-04


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2024 года с. Новокиевский Увал

Мазановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Матвеенковой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Маскальцовой В.С.,

с участием помощника прокурора Мазановского района Амурской области Богдановой Э.Н., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Мазановский» ФИО2 к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МО МВД России «Мазановский» ФИО2 обратился в Мазановский районный суд Амурской области с заявлением об установлении дополнительных ограничений состоящему под административным надзором ФИО1 по следующим основаниям. ФИО1 судим 29.01.2016 года Мазановским районным судом Амурской области по ч.3 ст.30, ч.1 ст.105 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, срок погашения судимости исчисляется до 20.09.2031 года. ФИО1 проживает в <...>, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, не трудоустроен, зарекомендовал себя удовлетворительно, состоит на учете в МО МВД России «Мазановский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Находясь под административным надзором, ФИО1 за период 2024 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно: 14.02.2024 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов; 19.02.2024 года привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов. Учитывая, что ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административный истец просит суд установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

В судебное заседание представитель административного истца – врио начальника МО МВД России «Мазановский» ФИО2 не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. На основании ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено без участия неявившегося представителя административного истца, надлежаще извещенного о дате, времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Помощник прокурора Мазановского района Амурской области Богданова Э.Н. полагала в своём заключении, что требования административного искового заявления являются обоснованными, законными, подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав пояснения административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу п. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со статьей 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из исследованных в судебном заседании материалов установлено, что ФИО1 осужден приговором Мазановского районного суда Амурской области от 29 января 2016 года по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, с ограничением свободы сроком на один год.

21 сентября 2021 года ФИО1 освобожден условно-досрочно с неотбытым сроком на 1 год 1 месяц 9 дней на основании постановления Белогорского городского суда Амурской области от 10.09.2021 года.

Решением Мазановского районного суда Амурской области от 9 февраля 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы муниципального образования, избранного местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, без уведомления отдела внутренних дел; обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, либо пребывания один раз в месяц.

3 апреля 2023 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Мазановский» в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор. Одновременно ФИО1 под роспись был предупрежден о недопустимости нарушений административного надзора, в том числе о том, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, ст. 11.9, ст. 12.8, ст. 12.26 КоАП РФ, административные ограничения в отношении него могут быть дополнены судом.

Решением Мазановского районного суда Амурской области от 25 сентября 2023 года административные ограничения, установленные решением Мазановского районного суда Амурской области от 09 февраля 2023 года в отношении ФИО1, дополнены административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства, либо пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц.

Согласно характеристике УУП и ПДН МО МВД России «Мазановский» ФИО3 от 22.02.2024 года ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, источником дохода являются временные заработки у местного населения на договорной основе, склонен к употреблению алкогольных напитков, в состоянии опьянения ведет себя агрессивно, поступали жалобы со стороны односельчан, участия в жизни села не принимает, привлекался к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 после установления административного надзора и установления дополнительного административного ограничения, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Так, постановлением мирового судьи Амурской области по Мазановскому районному судебному участку от 03 октября 2023 года по делу №5-488/2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.

Постановлением мирового судьи Амурской области по Мазановскому районному судебному участку от 30 октября 2023 года по делу №5-531/2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

Постановлением мирового судьи Амурской области по Мазановскому районному судебному участку от 30 ноября 2023 года по делу №5-582/2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.

Постановлением мирового судьи Амурской области по Мазановскому районному судебному участку от 14 февраля 2024 года по делу №5-67/2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

Постановлением мирового судьи Амурской области по Мазановскому районному судебному участку от 14 февраля 2024 года по делу №5-68/2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

Постановлением мирового судьи Амурской области по Мазановскому районному судебному участку от 19 февраля 2024 года по делу №5-72/2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

Указанные постановления вступили в законную силу.

При принятии решения суд принимает во внимание, что срок административного надзора, установленный решением суда в отношении ФИО1 и срок погашения судимости по последнему приговору не истекли, а также учитывает данные, характеризующие ФИО1, который по месту жительства характеризуется отрицательно, после установления административного надзора и установления дополнительного административного ограничения, более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных требований, поскольку административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

Установление дополнительного ограничения административному ответчику, указанному в административном исковом заявлении, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения со стороны ФИО1 преступлений и правонарушений, позволит оказать на него воспитательное воздействие в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст. 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Мазановский» ФИО2 к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Мазановского районного суда Амурской области от 09 февраля 2023 года в отношении ФИО1, административным ограничением - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Амурского областного суда через Мазановский районный суд Амурской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в порядке главы 35 КАС РФ, путем подачи через Мазановский районный суд Амурской области кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 690091, <...>, в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения при условии, что лицами, указанными в ч. 1 ст. 318 КАС РФ, были исчерпаны иные установленные КАС РФ способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу.

Мотивированное решение изготовлено 09 апреля 2024 года.

Председательствующий судья: Л.В. Матвеенкова