Решение № 2А-788/2020 2А-788/2020~М-710/2020 М-710/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2А-788/2020

Дело № 2а-788/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сокол 28 июля 2020 года

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.Б.,

с участием помощника Сокольского межрайонного прокурора Зворыкиной Я.С.,

представителя административного истца МО МВД России «Сокольский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Клюшиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Сокольский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

начальник МО МВД России «Сокольский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и одновременно просит установить следующие ограничения: два раза в месяц являться в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации; запретить на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещение развлекательных учреждений (клубы, бары, кафе, рестораны), осуществляющих продажу спиртных напитков в разлив; запретить выезд за пределы Сокольского муниципального района Вологодской области без уведомления отдела внутренних дел.

В обоснование требований указано, что ФИО2 осужден приговором Сокольского районного суда Вологодской области от 08 февраля 2018 года по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (с приговором мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 10 от 27 октября 2016 года, которым он осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ) к 2 годам лишения свободы. 10 января 2020 года ФИО2 освобождён из ФКУ КП-7 УФСИН России по Вологодской области по отбытию срока наказания.

ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления, судимость ФИО2 по приговору Сокольского районного суда Вологодской области от 08 февраля 2018 года погашается 10 января 2028 года.

В период с 21 апреля 2020 года по настоящее время ФИО2 2 раза привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка: 22 апреля 2020 года по статье 20.21 КоАП РФ в связи с нахождением в общественном месте в состоянии опьянения, 21 апреля 2020 года по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

По месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, проживает с родителями, несовершеннолетних детей не имеет, имеет временные заработки, на проводимые профилактические беседы не реагирует, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, преступления им совершены, в том числе в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время.

С учетом изложенного, истец просит установить административный надзор в отношении ФИО2 и установить административные ограничения.

Представитель административного истца МО МВД России «Сокольский» по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал, по изложенным в административном иске основаниям, суду пояснил, что ФИО2 характеризуется по месту жительства отрицательно, имеет временные заработки, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, поступали жалобы на его поведение в быту от соседей, просил исковые требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании в административным иском согласился частично, просил уменьшить срок установления административного надзора, количество явок в ОВД, не устанавливать ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения с 22 часов до 06 часов и выезда за пределы Сокольского района, поскольку, не отрицая факты допущенных нарушений, он принял меры к исправлению своего поведения, раскаялся в содеянном, оплатил штраф, прошёл в мае 2020 года лечение от алкогольной зависимости, трудоустроился с 10 июня 2020 года в ООО «ВЕНТРА ИНДАСТРИАЛ» комплектовщиком, проходит обучение по специальности, трудовую деятельность он осуществляет Московской области, в связи с чем данные ограничения будут препятствовать выезду его за пределы района и области, а также выполнять трудовые функции.

Помощник Сокольского межрайонного прокурора Зворыкина Я.С. в заключении указала, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 10 января 2020 года, судимость его по приговору суда погашается 10 января 2028 года, в течение года он 2 раза привлекался к административной ответственности за нарушения общественного порядка по ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, следовательно, имеются основания для установления в отношении него административного надзора, вместе с тем, учитывая, что ФИО2 принял меры встать на путь исправления, трудоустроился, имеет источник дохода, прошёл лечение от алкогольной зависимости, полагала необходимым и достаточным установить в отношении ФИО2 административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости, установить административные ограничения в виде одной явки для регистрации в орган внутренних дел, запрета на посещение развлекательных учреждений, осуществляющих продажу спиртных напитков, в удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Суд, изучив материалы дела, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобождёнными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных отношений.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

- тяжкого и особо тяжкого преступления,

- преступления при рецидиве преступлений,

- умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего,

- двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в местах лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2,4) статьи 3 настоящего закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 указанной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может устанавливать иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором Сокольского районного суда Вологодской области от 08 февраля 2018 года по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (с приговором мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 10 от 27 октября 2016 года, которым он осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ) к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

10 января 2020 года ФИО2 освобождён из ФКУ КП-7 УФСИН России по Вологодской области по отбытию срока наказания.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона № 218-ФЗ от 23 июля 2013 года) судимость в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона № 218-ФЗ от 23 июля 2013 года) судимость в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 158 УК РФ, относится к категории небольшой тяжести, согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений. Судимость ФИО2 по приговору Сокольского районного суда Вологодской области от 08 февраля 2018 года (с приговором мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 10 от 27 октября 2016 года, которым он осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ) за преступление небольшой тяжести по ч. 1 ст. 158 УК РФ погашается 10 января 2023 года, за тяжкое преступление по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ - 10 января 2028 года.

Имея непогашенную судимость за преступление небольшой тяжести, а также тяжкое преступление, ФИО2 за период с 21 апреля 2020 года по настоящее время 2 раза привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка: 22 апреля 2020 года по статье 20.21 КоАП РФ в связи с нахождением в общественном месте в состоянии опьянения, 21 апреля 2020 года по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

По месту жительства ФИО2 характеризуется следующим образом: проживает с родителями, несовершеннолетних детей не имеет, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, имеет временные заработки, жалоб на его поведение в быту от соседей не поступало, состоял на профилактическом учёте.

Учитывая изложенное и нормы Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», требование начальника МО МВД России «Сокольский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является обоснованным.

Определяя срок административного надзора, суд руководствуется пределами, предусмотренными п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, и учитывает сведения, характеризующие поведение ФИО2 после отбытия наказания, согласно которым ФИО2 дважды в течение года привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, трудоустроился в ООО «ВЕНТРА ИНДАСТРИАЛ» комплектовщиком, прошёл лечение от алкогольной зависимости 16 мая 2020 года, оплатил штраф, назначенный за правонарушение, спиртными напитками в настоящее время не злоупотребляет, следовательно, принял меры к исправлению своего поведения и образа жизни с целью недопущения нарушения требований законодательства, в связи с чем суд считает необходимым установить административный надзор за ФИО2 на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Решая вопрос об установлении административных ограничений, учитывая конкретные обстоятельства административного дела, данные о личности ФИО2, раскаявшегося в содеянном, осознавшего свое поведение, принявшего меры к исправлению, характер и фактические обстоятельства двух совершенных правонарушений, обстоятельства и тяжесть совершенных преступлений, количество судимостей, возраст осужденного, в целях индивидуально профилактического воздействия на ФИО2, суд считает необходимым и достаточным установить административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации; в виде запрета на посещение развлекательных учреждений (клубы, бары, кафе, рестораны), осуществляющих продажу спиртных напитков в разлив.

В удовлетворении остальной части административного иска надлежит отказать.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника МО МВД России «Сокольский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 ФИО8 административный надзор со дня вступления в законную силу данного решения суда на срок 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО2 ФИО9 административные ограничения:

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации;

- запретить посещение развлекательных учреждений (клубы, бары, кафе, рестораны), осуществляющих продажу спиртных напитков в разлив.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Е.Б.Попова

Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2020 года.