Решение № 2А-362/2018 2А-362/2018 ~ М-342/2018 М-342/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 2А-362/2018

Дело № 2а-362/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Лямбирь 06 июня 2018 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Мельниковой Н.Н.,

при секретаре Исхаковой Э.Р.,

с участием:

помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Кузнецовой Натальи Юрьевны,

административного ответчика - администрации Пензятского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, представитель не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Лямбирского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Пензятского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления, возложении обязанности ликвидировать несанкционированные свалки,

установил:

Прокурор Лямбирского района Республики Мордовия обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Пензятского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления, возложении обязанности ликвидировать несанкционированные свалки. Требования мотивированы тем, что в ходе проведённой прокуратурой Лямбирского района Республики Мордовия проверки исполнения законодательства об охране окружающей природной среды, в деятельности администрации Пензятского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия выявлены нарушения, а именно несанкционированная свалка строительного мусора, которая находится на расстоянии около 100 м от кладбища в с.Пензятка, а также свалка бытового мусора, которая находится на расстоянии около 300 м от въезда в с.Пензятка вдоль дороги справа (примерный ориентир д.50 по ул. Саранская с.Пензятка). Установлено, что администрацией Пензятского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия работа по очистке территории поселения от бытовых отходов и мусора осуществляется ненадлежащим образом. В связи с неисполнением требований экологического законодательства вышеуказанные нарушения ставят под угрозу благополучие и здоровье неопределенного круга граждан, находящихся на территории поселения, создает опасность причинения вреда окружающей среде. Проситпризнать незаконным бездействие администрации Пензятского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия и обязать администрацию Пензятского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия ликвидировать несанкционированные свалки, расположенные: на расстоянии около 100 м от кладбища в с.Пензятка; на расстоянии около 300 м от въезда в с.Пензятка вдоль дороги справа (примерный ориентир д.50 по ул. Саранская с.Пензятка).

В судебном заседании помощник прокурора Лямбирского района Республики Мордовии Кузнецова Н.Ю. административное исковое заявление поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в нем и просила его удовлетворить.

Представитель административного ответчика - Глава администрации Пензятского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, указав, что признает исковые требования в полном объеме.

Помощник прокурора Лямбирского района Республики Мордовии Кузнецова Н.Ю. не возражает против принятия судом признания административного иска административным ответчиком, поскольку это является правом административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

При этом, согласно части 7 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассматривает административное дело по существу в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу статьи 65 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Признание стороной обстоятельств может быть изложено в устной или письменной форме. Факт признания стороной обстоятельств, а также содержание сделанного в устной форме признания стороной обстоятельств заносится в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон или подписью стороны. Изложенное в письменной форме признание стороной обстоятельств, приобщается к материалам административного дела. Если обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами или стороной в порядке, установленном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по административному делу.

Положением части 1 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Представитель административного ответчика - Глава администрации Пензятского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 административные исковые требования признал полностью, о чем представил суду письменное заявление, признание административного иска выражено им добровольно, осознанно, оно не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом интересы других лиц. Последствия признания административного иска представителю административного ответчика разъяснены и понятны.

В связи с указанными обстоятельствами, суд принимает признание административного иска административным ответчиком и считает возможным удовлетворить административные исковые требования без проверки обстоятельств, изложенных в исковом заявлении.

Прокурор, при обращении в суд общей юрисдикции с административным иском в защиту неопределенного круга лиц, в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины освобожден. Освобожден от уплаты государственной пошлины и административный ответчик на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 46, 65, 157, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск прокурора Лямбирского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Пензятского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления, возложении обязанности ликвидировать несанкционированные свалки удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Пензятского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия.

Обязать администрацию Пензятского сельского поселения Лямбирского муниципального района Республики Мордовия ликвидировать несанкционированные свалки, расположенные:

- на расстоянии около 100 м от кладбища в с.Пензятка;

- на расстоянии около 300 м от въезда в с.Пензятка вдоль дороги справа (примерный ориентир д.50 по ул. Саранская, с.Пензятка).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Лямбирский районный суд Республики Мордовия.

Судья Лямбирского районного суда

Республики Мордовия подпись Н.Н. Мельникова