Решение № 2А-134/2019 2А-134/2019~М-89/2019 М-89/2019 от 11 апреля 2019 г. по делу № 2А-134/2019

ад.дело № 2а-134/2019

УИД 19RS0007-01-2019-000177-31


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Боград Боградского района Республики Хакасия 11 апреля 2019 года

Боградский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Норсеевой И.Н.,

при секретаре Беляевой Н.П.,

с участием: представителя административного истца Отд МВД России по Боградскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора Боградского района Чистанова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Боградскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отд МВД России по Боградскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит ранее судимому ФИО2, (дата) рождения, совершившему преступление при опасном рецидиве преступлений, установить административный надзор до погашения судимости, а также установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: запретить посещение мест проведения культурно-массовых развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях в вечернее и ночное время с 18 часов до 06 часов следующего дня; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в период с 22 часов до 06 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить выезд за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства без уведомления органа внутренних дел; запретить пребывание в общественных местах, связанных с распитием спиртных напитков (рестораны, кафе, бары); обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 был осужден приговором Боградского районного суда от 20 июля 2015 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, приговором Боградского районного суда от 15 февраля 2016 года по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 161 УК РФ, ч. 1 ст. 167 УК РФ, п. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. 19 сентября 2017 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Указывает, что ФИО2 по месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, официально не трудоустроен, ранее судим, неоднократного привлекался к уголовной ответственности.

Полагает, что основанием для установления ФИО2 административного надзора является то, что он, имея непогашенные судимости за преступления, совершенные в совершеннолетнем возрасте, по приговорам от 11 ноября 2010 года и 16 декабря 2010 года, образующие одну судимость, за совершение им умышленных преступлений, относящихся к категории преступлений тяжких и средней тяжести, вновь совершил умышленное тяжкое преступление, а потому в его действиях имеется опасный рецидив преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца Отд МВД России по Боградскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Участвующий старший помощник прокурора Чистанов В.С. полагал, что требования Отд МВД России по Боградскому району подлежат удовлетворению.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года определено, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, содержащимся в п. 22 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора.

Как следует из материалов дела, ФИО2 приговором Боградского районного суда Республики Хакасия от 11 ноября 2010 года осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Боградского районного суда Республики Хакасия от 16 декабря 2010 года ФИО2 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору суда от 11 ноября 2010 года окончательно к 2 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Преступления, предусмотренные п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за которые ФИО2 осужден приговором суда от 11 ноября 2010 года, и преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, за которое ФИО2 осужден приговором суда от 16 декабря 2010 года, в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений и средней тяжести преступлений соответственно.

Приговором Боградского районного суда Республики Хакасия от 20 июля 2015 года ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 4 годам лишения свободы, с ограничением свободы сроком на 1 год. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного присоединения наказания по приговору суда от 28 августа 2014 года окончательно ФИО2 назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с ограничением свободы сроком на 1 год.

Приговором суда от 20 июля 2015 года установлено, что ФИО2, имея непогашенные судимости, за преступления, совершенные в совершеннолетнем возрасте, по приговорам от 11 ноября 2010 года, 16 декабря 2010 года, образующие одну судимость, за совершение им умышленных преступлений, относящихся к категории преступлений тяжких и средней тяжести, вновь, совершил умышленное тяжкое преступление, а потому в его действиях имеет место, в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ, опасный рецидив преступлений.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО2 приговором Боградского районного суда Республики Хакасия от 15 февраля 2016 года (с учетом постановления Абаканского городского суда Республики Хакасия от 14 сентября 2016 года и постановления Президиума Верховного Суда Республики Хакасия от 08 июля 2017 года) осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 161 УК РФ, ч. 1 ст. 167 УК РФ, п. «б», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного присоединения наказания по приговору суда от 20 июля 2015 года окончательно ФИО2 назначено 3 года 1 месяц лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, с ограничением свободы сроком на 1 год.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 19 сентября 2017 года по отбытию срока.

Таким образом, судимость по приговору суда от 20 июля 2015 года в отношении ФИО2 будет погашена 19 сентября 2025 года.

Таким образом, с учетом того, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, что является в силу закона безусловным основанием для установления административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, без учета наличия или отсутствия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком до погашения судимости с предложенными административным истцом административными ограничениями для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, принимая во внимание отдаленность места жительства ФИО2 от места нахождения органа внутренних дел, а также учитывая характеризующий материал в отношении ФИО2, суд считает необходимым возложить на ФИО2 обязанность явки в орган внутренних дел для регистрации один раз в месяц.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Боградскому району к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося (дата), административный надзор сроком до погашения судимости по приговору суда от 20 июля 2015 года, то есть по 19 сентября 2025 года, со следующими административными ограничениями:

- запретить посещение мест проведения культурно-массовых развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях в вечернее и ночное время с 18 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в период с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запретить выезд за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства без уведомления органа внутренних дел;

- запретить пребывание в общественных местах, связанных с распитием спиртных напитков (рестораны, кафе, бары);

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Боградский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 апреля 2019 года.

Председательствующий И.Н. Норсеева