Решение № 2-698/2018 2-698/2018~М-511/2018 М-511/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2-698/2018

№ 2-698/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Лоухи 06 ноября 2018 года

Лоухский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего - судьи Поращенко Г.Л.,

при секретаре Шильниковой Е.А., с участием: представителя ответчиков - Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия, Отдела судебных приставов по Лоухскому району ФИО1, действующей по доверенности, третьего лица - судебного пристава-исполнителя ОСП по Лоухскому району ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Министерству Финансов Республики Карелия, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Карелия, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия, Отделу судебных приставов по Лоухскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам о взыскании материального ущерба в размере 573 069,14 руб. и компенсации морального вреда в размере 2 000 000 руб.

Требования истца мотивированы тем, что с 2013 года и по настоящее время в производстве судебных приставов-исполнителей ОСП по Лоухскому району находятся возбужденные в отношении неё исполнительные производства. В ходе проведения исполнительных действий с её страховой пенсии незаконно удержаны денежные средства за период с 2013 года по 2018 год в сумме ххх ххх,хх руб. Ей не возвращены незаконно удержанные денежные средства в размере хх ххх,хх руб. Считает, что в результате незаконных действий судебных приставов-исполнителей: удержания её денежных средств, незаконного возбуждения исполнительных производств, не возвратом полагающихся ей денежных средств, ей причинен моральной вред, который выражается в ухудшении её здоровья, нравственных, психологических страданиях.

Определением Лоухского районного суда Республики Карелия от 18.10.2018 в дело привлечен соответчик – Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Карелия.

Определением Лоухского районного суда Республики Карелия от 06.11.2018 в дело привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, судебный пристав-исполнитель ФИО2

В письменном отзыве представитель соответчика Министерства финансов РФ Ф. исковые требования не признала, указав, что Министерство финансов РФ в соответствии с п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 является ненадлежащим ответчиком по делу. Считает, что истицей не представлено доказательств незаконности и виновности действий судебных приставов-исполнителей, причинивших ей в результате этих действий вред, нравственные и физические страдания. Заявила о пропуске ФИО3 срока предъявления исковых требований в суд.

В письменном отзыве представитель ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия Н. исковые требования не признал. Пояснил суду, что в производстве судебных приставов-исполнителей ОСП по Лоухскому району в период с 2010 по 2017 годы находились на исполнении 24 исполнительных производства о взыскании с ФИО3 денежных средств. В связи с тем, что ФИО3 не были добровольно исполнены требования исполнительных документов, судебным приставом-исполнителем выносились постановления о взыскании исполнительского сбора. В рамках совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем в соответствии со ст.ст. 64, 68 Закона «Об исполнительном производстве» обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счетах должника в ПАО «С» и на пенсионные выплаты. В силу изложенного, считает, что ФИО3 не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что в результате действий ответчика нарушены её личные неимущественные права и причинен имущественный вред.

Истец ФИО3, представитель ответчика – Министерства финансов Республики Карелия, представитель соответчика – Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Республике Карелия, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Представитель ответчиков ФИО1 заявленные требования не признала, просила в удовлетворении административного иска отказать.

Третье лицо ФИО2 иск не признала. Пояснила суду, что в её производстве находятся исполнительные производства в отношении ФИО3, возбужденные на основании судебных актов. Все исполнительные действия проведены в отношении должника в соответствии с действующим исполнительным законодательством и соответствуют закону. Материальный ущерб и моральный вред ФИО3 не причинен.

Заслушав представителя ответчиков, третье лицо, изучив письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что в производстве ОСП по Лоухскому району Управления ФССП по Республике Карелия находятся на исполнение исполнительные производства, возбужденные в отношении ФИО3:

ФИО4 от ХХ.ХХ.ХХ, возбужденное на основании судебного приказа ФИО4 от ХХ.ХХ.ХХ в отношении ФИО3, предмет исполнения: взыскание задолженности в пользу ООО «П» по платежам за коммунальные услуги в размере хх ххх,хх руб. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Лоухскому району от 23.12.2015 обращено взыскание на доходы должника, направлено в ГУ-УПФР в .... Остаток задолженности по состоянию на 03.07.2018 составляет хххх руб. Взыскан исполнительский сбор хххх руб.;

ФИО4 от ХХ.ХХ.ХХ, возбужденное на основании исполнительного листа ФИО4 от ХХ.ХХ.ХХ в отношении ФИО3, предмет исполнения: взыскание задолженности по кредитным платежам в пользу СК ПК Х. в сумме ххх ххх,хх руб. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Лоухскому району от 15.04.2014 обращено взыскание на доходы должника. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Лоухскому району от 15.04.2014 взыскан исполнительский сбор в сумме хххх,хх руб. Остаток задолженности по состоянию на 03.07.2018 составляет хх ххх,хх руб.;

ФИО4 от ХХ.ХХ.ХХ, возбужденное на основании исполнительного листа ФИО4 от ХХ.ХХ.ХХ в отношении ФИО3, предмет исполнения: взыскание задолженности по кредитным платежам в пользу СК ПК Х. в сумме ххх ххх,хх руб. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Лоухскому району от 15.04.2014 обращено взыскание на доходы должника. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Лоухскому району от 15.04.2014 взыскан исполнительский сбор в сумме хххх,хх руб. Произведено взыскание в размере хх ххх,хх руб.;

ФИО4 от ХХ.ХХ.ХХ, возбужденное на основании судебного приказа ФИО4 от ХХ.ХХ.ХХ в отношении ФИО3, предмет исполнения: взыскание задолженности по кредитным платежам в пользу ЗАО «Т» Банк в сумме хх ххх,хх руб. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Лоухскому району от 14.04.2015 обращено взыскание на доходы должника. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Лоухскому району от 17.10.2014 взыскан исполнительский сбор в сумме хххх,хх руб. Остаток задолженности составляет хх ххх,хх руб.;

ФИО4 от ХХ.ХХ.ХХ, возбужденное на основании исполнительного листа ФИО4 от ХХ.ХХ.ХХ в отношении ФИО3, предмет исполнения: взыскание задолженности по коммунальным платежам в пользу ООО «Т». Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Лоухскому району от 04.06.2015 обращено взыскание на доходы должника. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Лоухскому району от 04.06.2015 взыскан исполнительский сбор в сумме хххх руб. Остаток задолженности составляет хххх,хх руб.;

ФИО4 от ХХ.ХХ.ХХ, возбужденное на основании исполнительного листа ФИО4 от ХХ.ХХ.ХХ в отношении ФИО3, предмет исполнения: взыскание задолженности по кредитным платежам в пользу СК КПК Х. в сумме ххх ххх руб. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Лоухскому району от 14.04.2015 обращено взыскание на доходы должника. Остаток задолженности составляет хх ххх,хх руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Лоухскому району от 07.08.2018 исполнительные производства ФИО4 от ХХ.ХХ.ХХ, ФИО4 от ХХ.ХХ.ХХ, ФИО4 от ХХ.ХХ.ХХ, ФИО4 от ХХ.ХХ.ХХ, ФИО4 от ХХ.ХХ.ХХ объединены в сводное исполнительное производство с присвоением ФИО4.

Исполнительные производства: ФИО4 от ХХ.ХХ.ХХ, возбуждено на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка Лоухского района, окончено производством по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Лоухскому району от 25.06.2015, в связи с фактическим исполнением; ФИО4 от ХХ.ХХ.ХХ, возбуждено на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №12 г. Петрозаводска, прекращено производством по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Лоухскому району от 15.06.2018 в связи с отменой судебного акта на основании которого выдан исполнительный документ; ФИО4 от ХХ.ХХ.ХХ, возбуждено на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка Лоухского района ФИО4 от ХХ.ХХ.ХХ, окончено производством в связи с фактическим исполнением ХХ.ХХ.ХХ; ФИО4 от ХХ.ХХ.ХХ, возбуждено на основании судебного приказа ФИО4 от ХХ.ХХ.ХХ, прекращено 05.09.2016 в связи с фактическим исполнением; ФИО4 от ХХ.ХХ.ХХ постановлением судебного пристава исполнителя от 30.01.2018 окончено в связи с исполнением требований исполнительного документы; ФИО4 от ХХ.ХХ.ХХ постановление судебного пристава исполнителя от 14.11.2017 прекращено в связи с отменой исполнительного документа; ФИО4 от ХХ.ХХ.ХХ постановление судебного пристава-исполнителя от 24.11.2017 прекращено в связи с отменой исполнительного документа.

Согласно заявке на кассовый расход ФИО4 от ХХ.ХХ.ХХ ФИО3 возвращены денежные средства в размере хх ххх,хх руб. по ИП ФИО4 на счет ФИО4.

Согласно заявке на кассовый расход ФИО4 от ХХ.ХХ.ХХ ФИО3 возвращены денежные средства в размере хххх,хх руб. по ИП ФИО4 на счет ФИО4.

Решением Лоухского районного суда Республики Карелия от 14.08.2018 в удовлетворении административного иска ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Лоухскому району, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия о признании действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей незаконными отказано. Определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Карелия решение Лоухского районного суда от 14.08.2018 отставлено без изменения, а жалоба ФИО3 без удовлетворения.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются, поэтому суд считает их установленными.

В соответствии со ст. 53 Конституции РФ, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Статьей 1069 Гражданского кодекса РФ установлено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Аналогичные положения содержатся в пп. 2, 3 ст. 19 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах», регулирующих вопрос об ответственности судебных приставов за противоправные действия, повлекшие причинение ущерба. Ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям, данным в п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" по делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда.

Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что для возложения гражданско-правовой ответственности за причинение вреда на ответчиков необходимо установить наличие следующих условий: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинной связи между противоправным поведением и наступившим результатом (вредом) и вина правонарушителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случаях отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приведенные правовые нормы исполнительного законодательства обязывают пристава-исполнителя совершать действия по принятию мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Основной задачей таких действий является правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как установлено судом, в рамках возбужденных ОСП по Лоухскому району, на основании судебных актов, исполнительных производств в отношении должника ФИО3 судебными приставами-исполнителями принимались установленные законом меры по обращению взыскания на её имущество, в том числе денежные средства. При этом, нарушений прав, свобод и законных интересов ФИО3 со стороны ответчиков в ходе совершения исполнительных действий судом не установлено, что исключает наступление ответственности за причинение вреда.

Кроме того, ФИО3, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств нарушения её прав, возникновения убытков, их размер, наличие причинно- следственной связи между действиями судебных приставов - исполнителей и причинением ей убытков.

На основании изложенного, суд отказывает ФИО3 в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Министерству финансов Республики Карелия, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Карелия, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия, Отделу судебных приставов по Лоухскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия о взыскании материального ущерба в размере 573 069 руб. 14 коп. и компенсации морального вреда в размере 2 000 000 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия через Лоухский районный суд Республики Карелия в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Г.Л. Поращенко

Решение в окончательной форме

изготовлено 06 ноября 2018 года.