Решение № 2-167/2018 2-167/2018 (2-2559/2017;) ~ М-2631/2017 2-2559/2017 М-2631/2017 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-167/2018

Красноярский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«21» февраля 2018 года с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ключниковой И.А.,

при секретаре Шаруевой О.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3 о признании результатов межевания недействительными, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ и установлении границ земельного участка согласно межевого плана,

УСТАНОВИЛ:


Истец в лице представителя по доверенности ФИО1 обратился в Красноярский районный суд Самарской области по тем основаниям, что ей на праве собственности на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданин права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ г. принадлежит земельный участок с кадастровым (или условным) номером №, площадью 1399,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с назначением: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается прилагаемой к исковому заявлению копией выписки из похозяйственной книги, а так же свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

Данным земельным участком истица добросовестно, открыто и непрерывно владеет с 1991 г. С 2014 г. по 2015 г. на данном земельном участке с ее разрешения складировал сено гр-н ФИО4, в 2015 г, он продолжил складировать сено и ставить на нем сельскохозяйственную технику не спрашивая у нее на это разрешения.

ДД.ММ.ГГГГ. истица позвонила гражданину ФИО4 и попросила не складировать сено на ее земельном участке, поскольку решила вновь его использовать под огород и продолжить строительство на нем сарая. ФИО4 сказал, что не будет освобождать земельный участок, так как у него другой кадастровый номер и иной собственник.

Кроме того, участок имел фактические границы, в 2002 г. ООО «ГИС-сервис» изготовило на него межевое дело по установлению в натуре границ приусадебного участка №а в <адрес><адрес>.

Согласно выписки из постановления главы администрации Хорошеньской волости № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с проведением нумерации домов в <адрес>, земельному участку присвоен адрес: <адрес>.

Сам участок запечатлен на фотоплане, а его описанные границы указаны в плане с каталогом координат, составленном по материалам горизонтальной съемки, выполненной ООО «ГИС-сервис» ДД.ММ.ГГГГ, утвержденные руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Красноярского района и согласованные с главой администрации Хорошеньской волости, площадь участка соответствует нынешней.

В связи с окончанием работ по формированию земельного участка и закреплением его границ на местности рассмотрев землеустроительное дело от 2002 г., изготовленное ООО «ГИС-сервис» Красноярского района Самаркой области, руководствуясь ст. 6 закона Самарской области «О земле» от ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению муниципальной собственности муниципального района Красноярский распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердил границы земельного участка, относящегося к землям населенных пунктов, предназначенного для ИЖС, расположенного по адресу: <адрес> площадью 1399,00 кв.м., а Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский обеспечить постановку данного участка на кадастровый учет в отделе обработки информации № управления Роснедвижимостью по Самарской области.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1399,00 кв.м., с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства был поставлен на кадастровый учет, о чем свидетельствует кадастровый паспорт (выписка из государственного кадастра недвижимости) на него от ДД.ММ.ГГГГ №.

Их выписки ЕГРН об объекте недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что граница ее земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Поскольку в правоустанавливающих документах на земельный участокотсутствуют сведения о границах ее земельного участка на основании этого для дополнительной информации кадастровым инженером был запрошен графический материал из государственного фонда данных Росреестра по Красноярскому району Самарской области был запрошен графический материал по состоянию на 1992-2000 г. о расположении земельного участка по адресу: <адрес>

На запрос № от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена заверенная копия фрагмента фотоплана б/н от ДД.ММ.ГГГГ г. серии № масштаба 1:2000, инв.№ от ДД.ММ.ГГГГ Фотопланы, схемы, карты (планы) местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет в архиве ГФД отсутствуют.

Так же для дополнительной информации в Управлении Росреестра был запрошен материал инвентаризации земель <адрес> на запрос №/г от ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ б/н от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщается, что материалы инвентаризации на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> на имя истицы отсутствуют.

Картографической основой для уточняемого земельного участка с кадастровым номером №, подтверждаемой существование земельного участка 15 и более лет является план земельного участка из межевого дела от ДД.ММ.ГГГГ г.

При сравнении фактической конфигурации и конфигурации земельного участка на плане границ, кадастровый инженер ООО «Земельный центр» пришел к выводу, что фактическая конфигурация земельного участка полностью соответствует конфигурации земельного участка на плане из межевого дела от ДД.ММ.ГГГГ г.

Уточняемый земельный участок находится западнее от земельного участка с кадастровым номером №, границы которого установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства. Тем самым относительно смежников определить местоположение уточняемого земельного участка возможно. Споры по границами с соседними участками отсутствуют, что подтверждается актом согласования. Площадь уточняемого участка составляет 1 399,00 кв.м., что соответствует площади, указанной в правоустанавливающем документе. Сам уточняемый земельный участок находится в территориальной зоне СХ-1.

Кроме того, при выполнении кадастровых работ было выявлено наложение уточняемого земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок с кадастровым номером № от точки н4 до точки н7. Площадь наложения составляет 1091 кв.м., что лишает истца возможности поставить участок с уточненными границами на кадастровый учет до устранения пересечений с земельным участком ответчика, который сформировал его уже после формирования земельного участка, затронув площадь - 1091 кв.м., участка истца и поставил eго на кадастровый учет позже истицы.

На основании изложенного, просит суд признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, поставленного на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, адрес которого установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка с почтовым адресом ориентира: <адрес>, площадью 11346+/-93 2кв.м. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, поставленного на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, адрес которого установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка с почтовым адресом ориентира: <адрес>, площадью 11346+/-932кв.м. и установить местоположение границ земельного участка площадью 1399,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым № в границах согласно межевого плана по уточнению местоположения границы и (или) площади земельного участка, изготовленного кадастровым инженером ООО «Земельный центр» ФИО5, который считать неотъемлемой частью решения суда. Указать, что решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с резолютивной частью решения суда.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна, о дне слушания был извещен надлежащим образом.

Представитель соответчика Администрации сельского поселения Хорошенькое муниципального района Красноярский Самарской области ФИО6 в судебном заседании пояснил, что земельный участок с кадастровым номером № не находится в границах населенного пункта, а расположен на землях сельхозназначения. Населенный пункт заканчивается земельным участком, принадлежащим ФИО7.

Представитель третьего лица Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области по доверенности ФИО8 в судебном заседании показала, что ФИО3 они предоставили в собственность земельный участок как собственнику строения. Когда они формировали земельный участок ответчика, никаких наложений не было выявлено. Результаты межевания 2002 года земельного участка принадлежащего истцу, не могут является основанием для установления местоположения границ. Истица не установила границы, не поставила земельный участок на кадастровый учет и его местоположение не определено. Считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна, о дне слушания был извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО «Земельный центр» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Выслушав в судебном заседании представителя истца, представителей ответчика и третьего лица, изучив представленные отзывы на иск, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости". В соответствии с п. п. 3, 6 ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в государственный кадастр недвижимости вносятся такие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, как описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определенная с учетом установленных с соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Согласно ч. 5 ст. 4 Закона сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Части 1, 3, 9 статьи 38 Закона определяют, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки и соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для предоставления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для предоставления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для предоставления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 9 ст. 38 ФЗ N 221).

Согласно ч. 7 указанной статьи местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, т.е. отдельных точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка площадью 1399 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со сведениями ЕГРН граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

При проведении кадастровых работ с целью уточнения границ земельного участка было установлено наложение уточняемого земельного участка с кадастровым номером № с границами земельного участка с кадастровым номером № от точки н4 до точки н7. Площадь наложения составляет 1091 кв.м., что лишает истицу возможности поставить свой земельный участок с уточненными границами на кадастровый учет до устранения пересечений с земельным участком ответчика.

В соответствии со ст. 27 Земельного кодекса РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В силу п. 10 ст. 3 ФЗ N 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Согласно п. 3 ст. 6 Закона Самарской области "О земле" N 94 ГД от ДД.ММ.ГГГГ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относится: управление и распоряжение земельными участками на территории муниципального образования в Самарской области до разграничения государственной собственности на землю, если законодательством не предусмотрено иное, а также земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В связи с этим управление и распоряжение земельными участками, находящимися на территории Красноярского района Самарской области до разграничения государственной собственности на землю, относится к полномочиям муниципального района Красноярский Самарской области.

Собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 111346 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> является ФИО3 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Комитетом по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 116 - 123, 137). Границы данного земельного участка установлены и соответствуют результатам межевания.

Из межевого дела на земельный участок с кадастровым номером № следует, что Комитетом по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте (плане) территории кадастрового квартала № и было осуществлено предварительное согласование предоставление (без проведения торгов) земельного участка в собственность за плату, предназначенного для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>

Сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, внесены в ГКН на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО9 Земельному участку присвоен кадастровый №.

Постановлением администрации муниципального района Красноярский Самарской области №-кумс (1) от ДД.ММ.ГГГГ "О предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов и утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории» ФИО3 было предварительно согласовано предоставление (без проведения торгов) земельного участка площадью 11346 кв.м. в собственность за плату, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, предназначенного для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>

Право собственности ФИО3 на земельный участок, кадастровый №, площадью 11346 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ, и им получено соответствующее свидетельство о праве собственности.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Законом о государственном кадастре.

Согласно ч. 1 ст. 16 указанного ФЗ кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых, указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В силу ч. 4 ст. 16 данного Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника постановленного на учет объекта недвижимости или иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

В соответствии с ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В судебном заседании установлено, и подтверждено представителями Администрации сельского поселения Хорошенькое и Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области, что земельный участок с кадастровым номером № расположен на землях сельскохозяйственного назначения в зоне Сх1 и имеет вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, т.е. находится за границей населенного пункта.

Правилами землепользования и застройки сельского поселения Хорошенькое муниципального района Красноярский Самарской области (ст.27) подтверждается то, что зона Сх1 предназначена для размещения сельскохозяйственных угодий: пашни, сенокосы, пастбища и др. (л.д.202).

Земельный участок, принадлежащий истице на праве собственности с кадастровым номером №, площадью 1399,00 кв.м., расположен на землях населенных пунктов, предназначен: для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10) и выпиской из похозяйственной книги (л.д.11).

Согласно выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1399 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на землях населенных пунктов. О чем в похозяйственной книге №ДД.ММ.ГГГГ-1996 года л/с №, №ДД.ММ.ГГГГ-2001 годы, №ДД.ММ.ГГГГ-2006 года, №ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ДД.ММ.ГГГГ сделана запись на основании л/с № (л.д.11).

Обозревая в судебном заседании похозяйственные книги № Хорошенской сельской администрации за 2002-2006 года и за 2007-2011 годы было установлено, что вышеуказанные записи на земельный участок по адресу: <адрес> на имя ФИО2 отсутствуют. В материалах инвентаризации Хорошенской сельской администрации за 1997 год также отсутствуют сведения о наличии в собственности ФИО2 права на земельный участок по адресу: <адрес>

Доводы представителя истца о том, что границы ее земельного участка были установлены в 2002 году на основании межевого дела, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 63:26:0903001:66 не было определено и его границы не были установлены и поставлены на кадастровый учет.

При проведении межевания земельного участка с кадастровым номером № и при его постановке на кадастровый учет каких-либо наложений либо пересечений выявлено не было.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером № расположены на землях с различной категорией земель и видом разрешенного использования.

Таким образом, оснований для признания результатов межевания земельного участка с кадастровым номером № недействительным, исключении из ГКН сведений о границах этого земельного участка и установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6, 59 Земельного кодекса РФ,ст.ст. 14, 15, 18, 21 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО2 к ФИО3 о признании результатов межевания недействительными, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ и установлении границ земельного участка, согласно межевого плана - оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья - И.А. Ключникова



Суд:

Красноярский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация сельского поселения Хорошенькое муниципального района Красноярский Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Ключникова И.А. (судья) (подробнее)