Постановление № 5-3/2019 5-582/2018 от 23 января 2019 г. по делу № 5-3/2019

№ 5-3/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 января 2019 года с. Выльгорт

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Самарина А.И.,

при секретаре судебного заседания Барминской Е.В.,

с участием представителя привлекаемого должностного лица, ФИО1,

рассмотрев административный материал о привлечении должностного лица – директора ООО «Каспий-Экспорт» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Азербайджана, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, к административной ответственности по ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

18.10.2018 в 12:05 на 781 километре автодороги «Чебоксары-Сыктывкар» директор ООО «Каспий-Экспорт» ФИО2 допустил на автомобиле «КАМАЗ-65115», №, полуприцеп КРОНЕ, №, транспортировку водителем Л. древесины, а именно доску хвойных пород в количестве 27 куб.м. без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 № 571.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении должностного лица – директора ООО «Каспий-Экспорт» ФИО2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Представитель привлекаемого должностного лица, ФИО1 в судебном заседании вину просил прекратить дело об административном правонарушении в связи с малозначительностью.

Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Выслушав пояснения привлекаемого лица, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 50.4 Лесного кодекса РФ транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом).

Согласно ч. 2 Лесного кодекса РФ сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

Постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 № 571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины» утверждены форма сопроводительного документа на транспортировку древесины и Правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины.

Административная ответственность за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа предусмотрена ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

В целях установления наличия события административного правонарушения, виновности лица в совершении административного правонарушения, получения объяснений лица и истребования сведений, определением инспектора (по ИАЗ) ДПС ГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району 22.10.2018 возбуждено дело об административном правонарушении и назначено проведение административного расследования, по итогам которого составлен протокол об административном правонарушении.

Согласно протоколу серии СК № 001599 от 04.12.2018 об административном правонарушении, 18.10.2018 в 12:05 на 781 километре автодороги «Чебоксары-Сыктывкар» директор ООО «Каспий-Экспорт» ФИО2 допустил на автомобиле «КАМАЗ-65115», №, полуприцеп КРОНЕ, №, транспортировку водителем Л. древесины, а именно доску хвойных пород в количестве 27 куб.м. без оформленного в установленном лесным законодателсьтвом порядке сопроводительного документа, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 № 571.

Из материалов дела следует, что ответственным лицом за оформление сопроводительного документа является директор ООО «Каспий-Экспорт» ФИО2

Факт совершения должностным лицом ФИО2 правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении серии СК № 001599 от 04.12.2018; рапортом инспектора ДПС от 18.10.2018 и рапортом инспектора по ИАЗ от 02.11.2018; протоколом осмотра места происшествия от 18.10.2018; доверенностью от 18.10.2018, письменными объяснениями Л. от 18.10.2018 и Л. от 30.11.2018, постановлением № № от 18.01.2018; договором поставки от 26.09.2018 с приложением к нему; договором-заявкой на перевозку груза от 19.10.2018; сведениями ЕГРЮЛ в отношении ООО «ОРБИТАСТРОЙКОМИ» и ООО «Каспий-Экспорт»; решением № 1 от 17.08.2018 ООО «Каспий-Экспорт»; уставом ООО «Каспий-Экспорт».

Представленные в деле доказательства являются допустимыми и достаточными, по убеждению судьи, для установления вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При имеющихся доказательствах суд квалифицирует действия ФИО2 по ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть транспортировка древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

Оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным не имеется, состав допущенного правонарушения является формальным, поэтому отсутствие тяжких последствий не свидетельствует о малозначительности нарушения.

Доводы представителя ООО «Каспий-Экспорт» о том, что в рассматриваемом случае не требовалось оформления сопроводительного документа, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 № 571, не основано на законе.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не установлено. Не установлено при рассмотрении дела и обстоятельств, смягчающих административное наказание, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно положений ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Учитывая, что ФИО2 правонарушение совершено впервые, в результате его совершения не причинено вреда и имущественного ущерба, не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, суд приходит к выводу о назначении ФИО2 наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать должностное лицо – директора ООО «Каспий-Экспорт» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.И. Самарин