Решение № 12-33/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 12-33/2017

Дело № 12-33/2017


РЕШЕНИЕ г.Судогда 08 июня 2017 года

Судья Судогодского районного суда Владимирской области Куприянов А.В.,

с участием заведующего административно-техническим отделом администрации муниципального образования «...» ... Каменского В.Е.,

представителей юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФКУ ИК-10 УФСИН России по ... на основании доверенностей Маиловой Н.В. и Борисовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу юридического лица ФКУ ИК-10 УФСИН России по Владимирской области на постановление ... административной комиссии муниципального образования «Судогодский район» Владимирской области от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз.1 п.1 ст.12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» от ... ...-ОЗ»,

у с т а н о в и л:

согласно представленных материалов дела об административном правонарушении ... в 10:25 на территории, прилегающей к лесному массиву, напротив ФКУ «Исправительная колония ... Управления Федеральной службы исполнения наказания по ...» (далее по тексту ФКУ ИК-10) обнаружено несанкционированное размещения отходов потребления и производства (площадью более 150 м2) и их сжигания непосредственно в месте размещения. Среди сжигаемого мусора, обнаружены фрагменты документов, изготовленных на фирменных бланках ФКУ ИК-10.

Согласно п.5.2.9 ч.5Правил благоустройства и содержания территории муниципального образования Андреевское сельское поселение ..., утвержденных решением Совета народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение ... от ... ... (далее по тексту «Правила»), обеспечение сбора и вывоза мусора (отходов), с территорий организации возлагается на организации, эксплуатирующие данные объекты, или на их собственников. В соответствии с пунктом 6.3 Правил, запрещается размещать отходы на территориях хозяйствующих субъектов и прилегающих к ним территориях. Пунктом 6.16 Правил установлено, что заключение договоров на вывоз ТБО является обязательным условием обеспечения чистоты и порядка на территории. Отсутствие указанного договора влечет наступление административной ответственности.

В период проведения контрольных мероприятий у ФКУ ИК-10 договор на сбор и вывоз ТБО отсутствовал, ответственные лица, на которые возложены обязанности организации и вывоза ТБО не назначены. Тем самым, ФКУ ИК-10 допустило нарушение п.6.16 ч.6 указанных Правил по обеспечению чистоты, порядка и благоустройства на территории муниципального образования Андреевское сельское поселение, надлежащему содержанию расположенных на ней объектов», утвержденных Постановлением администрации муниципального образования Андреевское сельское поселение от ... ....

... заведующим административно-техническим отделом администрации муниципального образования «...» Каменским В.Е. в отношении юридического лица ФКУ ИК-10 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном абз.1 п.1 ст.12 Закона Владимирской области от ... ... «Об административных правонарушениях во Владимирской области».

... административной комиссией муниципального образования «Судогодский район» Владимирской области вынесено постановление ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном абз.1 п.1 ст.12 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» от ... ...-ОЗ», в соответствии с которым юридическое лицо ФКУ ИК-10 признано виновным в совершении указанного правонарушения и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ... начальник учреждения Костылев О.В. обратился с жалобой в Судогодский районный суд, в которой просил его отменить, а производство по делу прекратить.

В ходе судебного заседания представитель ФКУ ИК-10 на основании доверенности Маилова Н.В. настаивала на удовлетворении жалобы, указав, что впервые лимиты бюджетных обязательств были доведены до ФКУ ИК-10 ..., в соответствии с которыми ... учреждением был размещен соответствующий план-график на 2017 финансовый год, после проведения процедуры закупок, предусмотренной п.4 ч.1 ст.93 Федерального закона Российской Федерации от ... № 44-ФЗ, ... был заключен государственный контракт ... с ООО «ЭкоТех» на оказание услуг, связанных с выводом твердых бытовых отходов. Утверждает, что свалка в районе смежной границы земельных участков ФКУ ИК-10 и лесного массива образовалась до начала 2017 и отсутствие вывоза твердых бытовых отходов с ... до ... с территории ФКУ ИК-10 не находится в причинной связи с образованием свалки и ее расширением, поскольку все твердые бытовые отходы учреждением складировались на площадке отходов внутри территории колонии.

Представитель ФКУ ИК-10 на основании доверенности Борисова Л.В. поддержала доводы Маиловой Н.В., пояснив, что спорная свалка образовалась за длительный период предшествующих лет, отрицает возможность её образования за период с ... по ....

Присутствующий в судебном заседании заведующий административно-техническим отделом администрации муниципального образования «...» ... Каменский В.Е. просил в удовлетворении жалобы ФКУ ИК-10 отказать, ссылаясь на отсутствие ... у юридического лица договора на вывоз твердых бытовых отходов, в результате чего складирование твердых бытовых отходов осуществлялось исправительным учреждением на смежной границе своего земельного участка в несанкционированном месте.

Куприянов А.В.