Решение № 2-41/2025 2-41/2025~М-4/2025 М-4/2025 от 13 февраля 2025 г. по делу № 2-41/2025




Дело №2-41/2025

УИД 80RS0002-01-2025-000007-56


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

п. Могойтуй 14 февраля 2025 года

Могойтуйский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Андановой Д.Г. единолично,

при секретаре Шагдурове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации сельского поселения «Ушарбай» о признании права собственности на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, обосновав его тем, что в 1992 году проводимой Правительством РФ аграрной реформой о порядке реорганизации колхозов и совхозов, было определено, что все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный паи в общей долевой собственности, также по решению коллектива хозяйства пай могли получить работники социальной сферы, расположенных на территорий хозяйства.

В процессе проведения реформы в с.Ушарбай проведено общее собрание колхозников 28 февраля 1992 года, на котором принято решение о реорганизации колхоза «Коммунизм» в крестьянское акционерное общество закрытого типа, также утвержден список на распределение земельных сельхозугодий колхоза на 831 человек, на основании численности населения с. Ушарбай, включая детей, достигших 16 лет, по состоянию на 1 января 1992 года, что подтверждается Протоколом №2 общего собрания членов колхоза «Коммунизм» от 28.02.1992 г. В этом списке ФИО1 числится под №750, при этом не указано ее отчество «ФИО4». Наличие у нее отчества «ФИО4» подтверждает свидетельство о рождении. На основании записей данных трудовой книжки на момент утверждения списков пайщиков она училась в Бурятском совхоз-техникуме им.М.Н.Ербанова.

На основании указанного выше списка в октябре 1994 года согласно графику выдачи свидетельств по хозяйствам Комитетом по земельным ресурсам Могойтуйского района из 831 пайщика были выданы Свидетельства на право собственности на землю, удостоверяющих право собственности на землю из земель сельхозназначения, только 571 пайщику. Остальные 260 человек, среди которых оказалась и она, Свидетельства не получили. Выдачу Свидетельств Комитет по земельным ресурсам Могойтуйского района приостановил по неизвестным причинам.

Решением администрации сельского поселения «Ушарбай» №1 от 28.01.2008 года утвержден список граждан, не участвовавших в приватизации 1992 года. Постановлением Главы администрации сельского поселения «Ушарбай» №9 от 11.02.2008г. принято решение об утверждении списка граждан, не получивших Свидетельства на право собственности на землю, при этом за основу принят список граждан, имеющих право на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в количестве 831 человек, на основании протокола общего собрания №2 от 28.02.1992г. Согласно утвержденному списку лиц, не получивших свидетельство на право собственности на земельную долю, она, ФИО1 числится за № 46.

Не имея на руках Свидетельства на право собственности на земельную долю, она не может зарегистрировать свои законные права на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства. Данное обстоятельство вынуждает обратиться в судебном порядке за установлением своих прав на земельную долю.

Просит признать за ней право собственности на земельную долю размером 28 га в общедолевой собственности пайщиков с.Ушарбай из земель сельскохозяйственного назначения, расположенной на территории сельского поселения «Ушарбай» Могойтуйского района Забайкальского края.

Истец ФИО1, глава сельского поселения «Ушарбай» ФИО7, директор СПК-Племзавод «Ушарбай» ФИО8 просили рассмотреть дело без их участия.

Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю извещено о времени и месте рассмотрения дела, представителя не направили.

Суд, в силу ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы гражданского дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом.

Согласно Указу Президента РФ от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (действовавшему до 25.02.2003г.), в целях, в том числе приватизации земель, постановлено о том, что колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах. Районные органы исполнительной власти совместно с комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам обязаны были установить среднерайонные нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан с учетом качества земель.

Коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. должны были принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местные администрации обязаны были обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Включение гражданина в список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, являлось самостоятельным основанием возникновения права собственности на земельную долю в соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 1992 г. №213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан».

Как следует из п. 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. №708, при реорганизации колхозов и приватизации совхозов должны быть определены имущественные паи и земельные доли.

В список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно из земель реорганизуемого предприятия, включались работники сельскохозяйственного предприятия и пенсионеры этого хозяйства, проживающие на его территории; лица, занятые в социальной сфере на селе; временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и др.); лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы; лица, уволенные из сельскохозяйственного предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 г.

Постановлением главы администрации Могойтуйского района №52 от 31.01.1992г. в АКФ «Коммунизм» создана внутрихозяйственная комиссия по приватизации земель и реорганизации колхоза в АКФ «Коммунизм».

Протоколом № 2 общего собрания членов колхоза «Коммунизм» от 28.02.1992г. утвержден список на распределение земельного пая в количестве 831 человека.

Постановлением главы администрации Могойтуйского района от 04.03.1992 г. №122 утвержден средний районный земельный пай, передаваемый бесплатно, на одного работающего в сельском хозяйстве, в том числе по с. Ушарбай в размере 28,93 га., а по району 31,13 га.

Постановлением №310 от 12.10.1994 г. глава администрации района обязал глав администраций сел района организовать выдачу свидетельств на право собственности на землю всем собственникам земельных долей до 1 января 1995 года. Утвердил график выдачи свидетельств. По хозяйству Ушарбай определены 31, 1, 2 октября 1994 г.

28.01.2008г. комиссией для организации работ по передаче земель сельскохозяйственного назначения гражданам, не участвовавшим в приватизации 1992 года (реорганизация колхозов и совхозов) в сельском поселении «Ушарбай» принято решение №1 «Об утверждении списков граждан, не участвовавших в приватизации 1992 года (реорганизация колхозов и совхозов).

11.02.2008г. главой администрации сельского поселения «Ушарбай» вынесено постановление №9 об утверждении списка граждан, не получивших Свидетельства на право собственности на землю, в количестве 260 человек.

В списке численности населения села Ушарбай на 1 января 1992 г., состоящего из 831 человека, под №750 значится ФИО1, <ДАТА> года рождения, У-Удэ СХТ (л.д.16-18).

В списке лиц, не получивших свидетельства о праве собственности на земельные паи, под №46 числится ФИО1 <ДАТА> года рождения, студент (л.д.24-29).

Как следует из паспортных данных истца, ФИО1 родилась <ДАТА> в <адрес>. <ДАТА> зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.6-7).

В подтверждение правильности написания личных данных истцом представлено свидетельство о рождении, согласно которому ее фамилия, имя, отчество ФИО1, дата рождения <ДАТА>, место рождения <адрес> (л.д.8).

В трудовой книжке истца, ее фамилия, имя, отчество ФИО1, дата рождения <ДАТА>. 15.02.1989г. принята в члены агрофирмы «Ушарбай» <адрес>, 01.08.1993г. принята на работу в агрофирму «Ушарбай» вет.фельдшером в цех овцеводства, уволена 29.08.1995г. в связи с выездом на учебу (л.д. 9-12).

Согласно представленному в материалы дела диплому, ФИО1 в период с 19890 года по 1993 год являлась студенткой Бурятского совхоза-колледжа им. М.Н. Ербанова по специальности «Ветеринария», присвоена квалификация ветфельдшер (л.д.13).

Согласно справке администрации сельского поселения «Ушарбай» ФИО1, <ДАТА> года рождения, на 01.01.1992г. состояла на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес>, была включена в список лиц, имеющих право на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения из земель бывшего колхоза «Коммунизм». 03.02.2014г. решением собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, был утвержден список невостребованных земельных долей: ФИО1 в утвержденном списке невостребованных земельных долей не значится (л.д.31).

В списке лиц, имеющих право на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Коммунизм» состоит за № как «ФИО10», не значится в списке невостребованных земельных долей (л.д.34).

У суда не возникло сомнений в том, что в списке численности населения села Ушарбай на 1 января 1992 г. под номером 750 значится ФИО1, в данном списке ошибочно не дописано ее отчество «ФИО4», наличие которого подтверждается собранными в материалы дела доказательствами, в том числе и трудовой книжкой.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что вышеуказанные постановления главы администрации района изданы в соответствии и во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению аграрной реформы в России» и изданных постановлений Правительства РФ от 29.12.1991г. №86 и от 04.09.1992г. №708, касающихся вопросов реорганизации, приватизации предприятий агропромышленного комплекса, наделения земельными и имущественными долями членов колхозов, по решению коллектива и пенсионеров, работников социальной сферы и других.

При таких обстоятельствах суд считает, что ФИО1 приобрела право собственности на земельную долю. Выдаваемые свидетельства о праве собственности на земельные доли в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993г. удостоверяли уже существующие права членов колхозов и иных лиц, кому были распределены земельные паи. Сам факт неполучения указанного свидетельства не может лишить истца права собственности.

Учитывая, что право собственности на земельную долю возникло у истца на основании актов органов местного самоуправления, что согласуется с нормой статьи 8 ГК РФ, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок под кадастровым номером № имеет площадь 78069725 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: Забайкальский край, Могойтуйский район, вид разрешенного использования: для производства сельскохозяйственной продукции.

Право истца иметь земельную долю в собственности ничем не ограничено. В силу ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке, одним из способов защиты гражданских прав является признание прав согласно ст. 12 ГК РФ.

Представленные доказательства являются допустимыми, имеют значение для разрешения данного дела, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется, они согласуются между собой, подтверждают доводы истца.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие у ответчика, третьих лиц возражений против иска, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1, <ДАТА> года рождения, уроженки <адрес> (паспорт №), на земельную долю размером 28 га., из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда, в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 14.02.2025г.

Председательствующий судья Д.Г. Анданова



Суд:

Могойтуйский районный суд (Забайкальский край) (подробнее)

Судьи дела:

Анданова Димчик Гармадоржиевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ