Решение № 2А-787/2020 2А-787/2020~М-672/2020 А-787/2020 М-672/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 2А-787/2020

Дело №а-787/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2020 года г. Чебаркуль Челябинской области

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Мохначёвой С.Л.

при секретаре Хвостовой Я.Н.,

с участием прокурора Зыкиной И.С., представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Чебаркульский» Челябинской области – ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Чебаркульский» Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Чебаркульский» Челябинской области (далее по тексту - МО МВД России «Чебаркульский» Челябинской области) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением ограничений на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с <данные изъяты> до <данные изъяты> следующего дня, за исключением выходов на работу; запретить выезд за пределы <адрес>; обязательной явкой два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Чебаркульского городского суда за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. г ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к лишению свободы сроком на <данные изъяты> с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно досрочно на <данные изъяты>.

Согласно приговору мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, преступление, за которое ФИО2 осужден, совершено при рецидиве преступлений. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2, имея непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, не встал на путь исправления, неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.6.1 КоАП РФ (л.д.3-5).

Представитель административного истца МО МВД России «Чебаркульский» Челябинской области – ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании заявленные требования поддержал по указанным в иске основаниям, в части требований «за исключением выхода на работу» не поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

Заслушав объяснения представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Чебаркульский» Челябинской области – ФИО1, административного ответчика ФИО2, исследовав письменные доказательства по делу, с учетом заключения прокурора Зыкиной И.С., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.1 и п.2 ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и совершения преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 указанного Федерального закона).

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор может быть установлен в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден приговором Чебаркульского городского суда за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, п.г ч.3 ст. 228.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Указанное преступление, в соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений (л.д.26-28).

Как установлено в судебном заседании, приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года 10 месяцев, приговором установлено, что данное преступление совершено при рецидиве (л.д.29-31).

В соответствии с п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления и вынесения ему приговора) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч.4 ст.86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В связи с окончанием срока отбывания наказания ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17) судимость может быть погашена ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности по 20 главе Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.7).

В течение года ФИО2 совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст.20.6.1 (ДД.ММ.ГГГГ), три правонарушения, предусмотренные ст.20.21 (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. За правонарушения ФИО2 назначены административные наказания, постановления вступили в законную силу (л.д.12-16).

Таким образом, ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, личность ФИО2, который официально не трудоустроен, состоит в юридическом браке, иждивенцев не имеет, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, а также характер совершенных им административных правонарушений – нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, суд полагает, что в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений в будущем, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, необходимо установление в отношении него административного надзора на срок до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ с установлением ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с <данные изъяты> до <данные изъяты>, запрещения выезда за пределы <адрес>, а также обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд полагает, что административное ограничение, предусматривающее запрет ФИО2 пребывание вне жилого помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с <данные изъяты>, с установлением исключения из данного запрета "за исключением выхода на работу", не соответствует требованию, пункт 3 части 1 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поскольку данный пункт предусматривает запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток без каких-либо исключений.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора – недопущения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права.

Руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Чебаркульский» <адрес> удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 , родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с <данные изъяты> следующего дня;

- запретить выезд за пределы <адрес>;

- обязать ФИО2 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором может быть принесено апелляционное представление, в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий