Решение № 2А-2777/2017 2А-2777/2017~М-2704/2017 М-2704/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2А-2777/2017

2а-2777/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд г.Омска

в составе председательствующего судьи Шафоростовой Л.С.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства

05 октября 2017 года

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Октябрьский районный суд г.Омска с требованием о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2012-2013 годы в размере 3154,50 рублей, пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 401,53 рублей, а также пени за несвоевременную уплату налога на имущество за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4,95 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судом вынесено определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Обязанность уплачивать законно установленные налоги закреплена в ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, 23 Налогового кодекса РФ.

Главой 28 Налогового кодекса РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством, зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Статья 358 Налогового кодекса РФ в качестве объектов налогообложения признает автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В силу ст. 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, обязанность по исчислению налога может быть возложена на налоговый орган. Исчисление налоговой базы производится налоговыми органами по итогам каждого налогового периода на основе имеющихся у них данных (п. 5 ст. 54 Кодекса).

На основании ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 393 НК РФ).

В силу требований ст., ст. 1 - 2 Закона РФ от 09.12.1991 года «О налогах на имущество физических лиц», действовавшего до 01 января 2015 года плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения, - жилого дома, квартиры.

В соответствии со ст. 5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» исчисление налогов производится налоговыми органами (пункт 1).

После 01 января 2015 года действуют положения главы 32 ГК РФ «Налог на имущество физических лиц».

В силу требований ст., ст. 400-405 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Налоговая база (ст. 403 НК РФ) определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговая база в отношении квартиры определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры.

В силу положений ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником:

- автомобиля <данные изъяты>, госзнак № с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время,

- автомобиля <данные изъяты>, госзнак №, в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года,

- квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, размер доли 0,25 – с 27.05.2009 по настоящее время;

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено Законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Административному ответчику, согласно налоговому уведомлению № № был начислен транспортный налог за налоговый период 2010-2012 годы на сумму 1579,50 рублей, с указанием срока уплаты до 11.11.2013 года, налог на имущество физических лиц за налоговый период 2010-2012 годы на сумму 20,05 рублей, с указанием срока уплаты до 01.11.2013 года.

Согласно налоговому уведомлению № № административному ответчику был начислен транспортный налог за налоговый период - 2013 год на сумму 1575 рублей, с указанием срока уплаты до 10.11.2014, налог на имущество физических лиц за налоговый период - 2013 год на сумму 24 рубля, с указанием срока уплаты до 05.11.2014 года.

В связи с неуплатой транспортного налога, налога на имущество физических лиц по направленным уведомлениям в срок, установленный п. 1 ст. 70 НК РФ, в адрес ответчика были направлены требования:

- № № по состоянию на 15.11.2013 об уплате налога в срок до 14.01.2014, в подтверждение чего истцом представлено требование, а также список заказных отправлений. Согласно требованию за административным ответчиком числится общая задолженность по налогам в размере 1712,88 рублей.

- № 498017 по состоянию на 12.12.2014 об уплате налога в срок до 11.02.2015, в подтверждение чего истцом представлено требование, а также список заказных отправлений. Согласно требованию за административным ответчиком числится общая задолженность по налогам в размере 3560,98 рублей.

На основании ст. ст. 52, 69 Налогового кодекса РФ в случае направления налогового уведомления, требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Ответчиком обязанность по уплате налогов и пени до настоящего времени не исполнена, в связи с чем, истцом заявлены к взысканию суммы, содержащиеся в вышеуказанных требованиях.

Статья 48 Налогового кодекса РФ предусматривает возможность обращения налогового органа в суд за принудительным взысканием налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика, в случае неисполнения им в установленный срок обязанности по такой уплате.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей (до марта 2013 года 1 500 руб.), за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу положений ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Требованием № № по состоянию на 12.12.2014 об уплате налога был установлен срок для исполнения обязанности – до 11.02.2015, то есть срок для обращения в суд – до 11.08.2015.

18.04.2017 налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 109 в Октябрьском судебном районе в г.Омске, которым в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с ФИО1 было отказано, в связи с истечением установленного шестимесячного срока, согласно определения от 20.04.2017.

Административный истец обратился в Октябрьский районный суд г.Омска, согласно почтовому оттиску на конверте, 28.08.2017, т.е. за истечением установленного законом срока на обращение в суд.

На основании вышеизложенного срок обращения налогового органа в суд с иском о взыскании задолженности по налогам в настоящее время пропущен.

При подаче административного искового заявления административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи заявления в суд. Административный истец ссылается на переход в первом квартале 2016 года на новый программный комплекс АИС «Налог-3», и невозможность подготовить и передать документы для взыскания в судебном порядке и в установленный срок.

Суд не находит оснований для восстановления пропущенного процессуального срока для обращения в суд, поскольку доказательств об уважительности причин пропуска срока суду не представлено.

Административный истец является юридическим лицом, основной целью деятельности которого является контроль и надзор за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей.

В силу ч.1 ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований в связи с тем, что истцом пропущен срок для обращения в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2012-2013 годы в размере 3154,50 рублей, пени по транспортному налогу за период с 29.12.2012 по 30.11.2014 в размере 401,53 рублей, а также пени за несвоевременную уплату налога на имущество за период с 02.11.2012 по 14.11.2013 в размере 4,95 рублей – отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Октябрьский районный суд г. Омска, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Л.С. Шафоростова

Решение вступило в законную силу 10.11.2017 года.