Постановление № 5-1828/2017 от 16 декабря 2017 г. по делу № 5-1828/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 декабря 2017 года Великий Новгород ул.Октябрьская, д.15

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Ящихина В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, защитника Музафарова А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

установил:

17 декабря 2017 года инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Великий Новгород ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении передано для рассмотрения по подведомственности в Новгородский районный суд.

При рассмотрении дела ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал, пояснив, что не отказывался предъявить сотрудникам полиции необходимые документы; кроме того, отсутствовали законные основания для остановки его транспортного средства.

Защитник Музафаров А.А. поддержал позицию ФИО1, полагал, что в действиях последнего отсутствует состав административного правонарушения.

Выслушав объяснения ФИО1, защитника Музафарова А.А., допросив свидетелей Свидетель 1, Свидетель 2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).

Часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ устанавливает ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, т.е. за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, в физическом сопротивлении и противодействии ему.

Как установлено судьей при рассмотрении дела, 17 декабря 2017 года в 14 часов 20 минут на <адрес> ФИО1, являвшийся водителем транспортного средства марки «<данные изъяты>, после остановки транспортного средства оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, исполнявшему служебные обязанности по охране общественного порядка и безопасности, а именно: отказался предъявить документы на право управления транспортным средством, регистрационный документы на вышеуказанное транспортное средство, а также отказывался пройти в патрульный автомобиль.

В соответствии с требованиями п.п. 66 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения (Приказ МВД России от 23.08.2017 N 664) при осуществлении надзора за дорожным движением, в числе прочего, принимаются меры по выявлению и пресечению нарушений правил дорожного движения участниками дорожного движения; выявлению и задержанию транспортных средств, находящихся в розыске; пресечению преступлений и нарушений общественного порядка и безопасности.

При выявлении нарушения правил дорожного движения, совершенного участником дорожного движения, может быть осуществлена, в том числе остановка транспортного средства, пешехода (пункт 67 названного Административного регламента) с целью пресечения этого нарушения и осуществления производства по делу об административном правонарушении.

Кроме того, положениями пункта 84 Административного регламента предусмотрено, что основаниями для предъявления сотрудником требования об остановке водителем транспортного средства являются, в том числе, наличие данных (ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства), свидетельствующих о причастности водителя, пассажиров к совершению ДТП, преступления или административного правонарушения; проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз.

В установленных случаях сотрудник вправе предложить участнику дорожного движения: выйти из транспортного средства; занять место в патрульном автомобиле либо пройти в служебное помещение.

Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, установлено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки, в частности, водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Действия сотрудников полиции были основаны на нормах Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения (Приказ МВД РФ от 23.08.2017 N 664), а также обоснованы требованиями КоАП РФ (глава 27).

Неповиновение ФИО1 законному требованию сотрудника ГИБДД по установленным обстоятельствам данного дела образует состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Факт совершения вышеуказанного административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении; рапортом инспектора ДПС Свидетель 2,; показаниями допрошенных в судебном заседании инспекторов ДПС Свидетель 1 и Свидетель 2, из которых следует, что ФИО1 был остановлен в связи с тем, что на его транспортном средстве сзади не горели габаритные огни, а также в связи наличием ориентировки на автомобиль, которым он (ФИО1) управлял, неоднократно озвученные требования предъявить документы на право управления транспортным средством и документы на вышеуказанное транспортное средство ФИО1 не выполнил, отказывался проследовать в патрульный автомобиль.

Данных, указывающих на предвзятость сотрудников ГИБДД Свидетель 1 и Свидетель 2, находящихся при исполнении служебных обязанностей, к ФИО1 или допущенных ими злоупотреблениях материалы дела не содержат, их показания последовательны и дополняют друг друга, согласуются с иными доказательствами.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья полагает, что квалификация действий ФИО1 по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ осуществлена правильно.

Оценивая субъективную сторону состава правонарушения, совершенного ФИО1, судья приходит к выводу об умышленной вине, поскольку при несогласии с требованиями сотрудника полиции ФИО1 был вправе дать свои объяснения, а сам факт несогласия не освобождает гражданина от выполнения законных требований сотрудника полиции.

Приведенная стороной защиты версия о том, что ФИО1 не отказывался предъявить сотрудникам полиции необходимые документы, а также об отсутствии у инспекторов ДПС законных оснований для остановки транспортного средства, своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашла и опровергается вышеприведенными доказательствами.

При назначении административного наказания в соответствии со ст.ст.4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, судья учитывает характер и общественную опасность совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Правонарушение, совершенное ФИО1, направлено против обеспечения порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности, поскольку неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции препятствует нормальной деятельности государственных органов, исполнению представителями власти своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая изложенное, фактические обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, который ранее привлекался к административной ответственности, а также установленные законом цели применения административного наказания, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, полагая такое наказание адекватным реагированием на совершенное правонарушение, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, обеспечивающим достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

УФК по Новгородской области (УМВД России по Новгородской области)

р/с 40№ Отделение ФИО1

КБК 18№, ИНН <***>, КПП 532101001

БИК 044959001, ОКТМО 49701000, УИН 18№

Предложить ФИО1 уплатить штраф добровольно в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу и представить суду документ, свидетельствующий об оплате административного штрафа.

Разъяснить, что в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток через Новгородский районный суд со дня получения или вручения копии постановления.

Судья В.В. Ящихина