Решение № 2А-435/2017 2А-435/2017~М-419/2017 М-419/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2А-435/2017

Дело № 2а-435/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Смоленское 25 декабря 2017 года.

Судья Смоленского районного суда Алтайского края Климович Т.А., при секретаре судебного заседания Кузнецовой М.В., рассмотрев материалы административного дела по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному и земельному налогу,

у с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС России № 1 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному и земельному налогу, соответствующей пени за несвоевременную уплату налогов, указывая, что согласно сведениям, представленным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, административный ответчик в 2015 году обладал следующим недвижимым имуществом: земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст.3, 23, 45, 388 НК РФ, административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц и обязан уплатить налог до 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог исчисляется налоговым органом на основании данных об инвентаризационной стоимости имущества по состоянию на 01 января каждого года (статьи 85,390,391 НК РФ) и процентной ставки по установленной нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

За 2015 год сумма налога на имущество составила 5719 руб..

В соответствии с ч. 6 ст.52 НК РФ сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля, (п. 6 введен Федеральным законом от 23.07.2013 N 248-ФЗ).ДД.ММ.ГГГГ ответчик оплатил часть налога в размере 3770 рублей и таким образом недоимка составила 1949,00 руб.

Так же по данным, переданным в Межрайонную ИФНС России №1 по Алтайскому краю ГИБДД УВД г. Бийска административному ответчику в 2012 году принадлежали транспортные средства:

-легковой автомобиль, марки Тойота Спасио, 110. 000 000 л.с.;

В соответствии со ст. ст. 356, 357, 358, 359 НК РФ и ст. ст. 1,2 Закона Алтайского края транспортном налоге на территории Алтайского края» от 10.10.2002 № 66-ЗС, административный ответчик является плательщиком данного налога и обязан уплатить его в срок до 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Согласно ст.361 НК РФ, ст. 1 Закона налоговые ставки устанавливаются в зависимости мощности двигателя и категории транспортного средства, в расчете на одну лошадиную силу мощностидвигателя транспортного средства. Налог исчисляется налоговым органом, согласно данным регистрирующего органа. За 2012 год транспортный налог составил 2016,67 руб.

Административному ответчику направлялись налоговые уведомления о необходимости оплатить налоги, однако налог в полном объеме своевременно уплачен не был. Требование налогового органа в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнено.

Расчет недоимки, положения федерального закона, предусматривающего уплату обязательного платежа, и иные сведения, необходимые для рассмотрения дела, административным истцом указаны в иске.

Административное дело рассмотрено по общим правилам судопроизводства в суде первой инстанции, предусмотренном разделом III КАС РФ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежаще, в исковом заявлении, поступившем в адрес суда, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещался надлежащим образом, по всем известным суду адресам. Однако с места проживания административного ответчика вернулся почтовый конверт, с отметкой «истек срок хранения», в виду отказа адресата получить почтовую корреспонденцию (л.д.40).

Пунктом 20.15 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного Приказом ФГУП "Почта России" от 17 мая 2012 года N 114-п, установлено, что возвращенные в ОПС почтальоном неврученные РПО передаются на хранение.

РПО разряда "Судебное" хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней со дня их поступления в ОПС.

Пунктом 20.15 Порядка установлено, что при неявке адресатов за РПО в течение 5 рабочих дней (для РПО разряда "Судебное" в течение 3-х рабочих дней) после доставки первичных извещений ф. 22 им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения ф. 22-в. На оборотной стороне РПО или сопроводительного адреса к посылке делается отметка о дате и времени выписки вторичного извещения, которая подписывается почтовым работником.

Согласно пункту 3 Регистрируемое почтовое отправление (РПО) - почтовое отправление, принимаемое с присвоением отправлению ШПИ/ШИ, выдачей отправителю квитанции и вручаемое адресату под расписку.

Судебное почтовое отправление - заказные почтовые отправления (письмо, бандероль) разряда "Судебное", отправляемые федеральными судами Российской Федерации и мировыми судьями и пересылаемые с уведомлением о вручении.

Таким образом, поступившее в отделение почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление подлежало вручению административному ответчику в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Установленные обстоятельства позволяют сделать вывод, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ суд располагает сведениями об извещении административного ответчика о времени и месте судебного разбирательства, в том числе, применительно к правилам об уклонении от получения судебных извещений (часть 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Суд, в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные доказательства, рассматривая административные исковые требования, с учетом правил, установленных главой 15 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу требований пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из представленных административным истцом письменных доказательств, за ФИО1 в 2012 году были зарегистрированы:

-легковой автомобиль, легковой автомобиль, марки Тойота Спасио, государственный регистрационный знак №, мощностью двигателя 110. 000 000 л.с., (период владения 11 месяцев 2012 года);

Поскольку ФИО1 не уплатил транспортный налог добровольно, инспекция просила взыскать недоимку за 2012 год в принудительном порядке.

Разрешая заявленные требования, суд установил, что в соответствии со ст. 357 НК РФ налоговым органом ФИО1 как налогоплательщику транспортного налога, за указанный автомобиль согласно налоговому уведомлению N № от ДД.ММ.ГГГГ был исчислен транспортный налог за 2012 года в сумме 2016,67 руб. с указанием срока уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

В связи с неуплатой налога по указанному уведомлению в срок, установленный п. 1 ст. 70 НК РФ, в адрес ФИО1 было направлено требование N 99607 об уплате транспортного налога на сумму 2016,67 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

В силу п. 4 ст. 52 НК РФ и п. 6 ст. 69 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент выставления требования об уплате налога) налоговое уведомление, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Исходя из изложенного, направление налогового уведомления или требования по почте заказным письмом признано федеральным законодателем надлежащим способом уведомления, тем самым установлена презумпция получения его адресатом.

Согласно данным ОАСР МП ОМВД России по Смоленскому району ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Направление налогового уведомления и налогового требования по указанному надлежащему адресу налогоплательщика ФИО1. подтверждается списком внутренних почтовых отправлений, имеющимся в материалах дела (л.д. 11,13).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у налогоплательщика ФИО1 возникла обязанность по уплате транспортного налога за 2012 год.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 357 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (ст. 359 НК РФ).

Направляя ответчику налоговое уведомление и налоговое требование и обращаясь в суд с иском, административный истец произвел расчет транспортного налога в отношении вышеуказанного автомобиля, с учетом периодов его владения в 2012 году, исходя из налоговой ставки, определенной ст. 1 Законом Алтайского края № 66-ЗС от 10 октября 2002 г. "О транспортном налоге на территории Алтайского края". Расчет налога произведен исходя из налоговых ставок за 1 л.с..

Суд считает представленный расчет верным, выполненным в соответствии с положениями п. 1 ст. 361 НК РФ. Административным ответчиком расчет транспортного налога не оспаривался в процессе подготовки к рассмотрению дела.

По делу не установлены обстоятельства, освобождающие ответчика от уплаты недоимки по транспортному налогу в соответствии с положениями указанных нормативных правовых актов.

Кроме того, как следует из представленных административным истцом письменных доказательств, а также сведений из Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии за ФИО1 с 2006 года зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и с 2013 года на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования на территории которого введен налог.

В силу п. 1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. В редакции указанной статьи, действовавшей на дату уплаты налога, срок уплаты налога был установлен до 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ч. 3 ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Налог исчисляется налоговым органом на основании данных о кадастровой стоимости земельных участков по состоянию на 01 января каждого года (статьи 85, 390, 391 НК РФ) и процентной ставки, установленной нормативно-правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Исчисление земельного налога за 2015 год произведено административным истцом по земельному участку, расположенному по <адрес> из расчета налоговой базы 60280 руб. за 12 месяцев 2015 года по ставке 0,3 % в сумме 181,00 руб., по земельному участку, расположенному по <адрес><адрес> из расчета налоговой базы 369174 руб. за 12 месяцев 2015 года по ставке 1,5 % в сумме 5538,00 руб.,

Суд считает представленный расчет верным, выполненным в соответствии с положениями Налогового кодекса РФ. Административным ответчиком расчет земельного налога не оспаривался в процессе подготовки к рассмотрению дела.

Направление налогового уведомления и налогового требования по адресу регистрации налогоплательщика ФИО1 подтверждается списком внутренних почтовых отправлений, имеющимся в материалах дела (л.д. 15,17).

Согласно пункту 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены НК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Как усматривается из материалов дела, являясь действующим налоговым органом, Межрайонная ИФНС России № 1 по Алтайскому краю направляла в адрес административного ответчика налоговое уведомление.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате налогов (транспортного, земельного), административным истцом ответчику было направлено требование.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 324-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением: о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно копии определения (л.д. 22) судебный приказ № 2а-607/2017 от 25 апреля 2017 года о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному и земельному налогу отменен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ. Административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Судья приходит к выводу, что административным истцом представлены допустимые и достаточные доказательства того, что у ФИО1 имеется задолженность по транспортному налогу за 2012 год и земельному налогу за 2015 год, а сведений о погашении задолженности в полном размере не представлено, в связи с чем суд полагает возможным удовлетворить требования административного истца в заявленном размере.

Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Согласно п. 40 Постановления Пленума ВС РФ № 36 от 27 сентября 2016 года взыскание необходимо производить в пользу местного бюджета.

С учетом названных положений с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, которая составляет 400 руб. 00 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному и земельному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, недоимку по транспортному налогу за 2012 год в сумме 2016 рублей 67 копеек, недоимку по земельному налогу за 2015 год в сумме 1949 рублей 00 копеек, всего в сумме 3965 рублей 67 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб. 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Смоленский районный суд Алтайского края, в течение месяца.

Судья