Решение № 2-2134/2020 2-2134/2020~М-1038/2020 М-1038/2020 от 14 апреля 2020 г. по делу № 2-2134/2020

Дело № 2-2134/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2020 года г.Балашиха

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кобзаревой О.А.,

при секретаре Влазневой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Войсковая часть 2336» к ФИО1 о признании утратившими право быть зарегистрированными, снятии с регистрационного учета,

установил:

ФГКУ «Войсковая часть 2336» обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что он с 2005 года проходил военную службу по контракту в войсковой части 2336 и по его просьбе был зарегистрирован по адресу дислокации части: <адрес>. в29.08.2018 ответчик уволен с военной службы и исключен из списков кадрового состава.

Истец просит признать ответчика утратившими право быть зарегистрированными по адресу войсковой части, снять его с регистрационного учета.

Стороны не явились, извещены.

Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 1 п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (далее – Закон) военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы указанных военнослужащих, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Согласно статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 (ред. от 01 июля 2011 года) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации. Регистрация граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу <...> Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 (ред. от 23 декабря 2016 года) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства – на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания – при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке. Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: а) изменения места жительства – на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета; б, в) утратили силу; г) признания безвестно отсутствующим – на основании вступившего в законную силу решения суда; д) смерти или объявления решением суда умершим – на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке; е) выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда; ж) обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации – на основании вступившего в законную силу решения суда; з) изменения гражданином, указанным в пункте 26(1) настоящих Правил, маршрутов кочевий, в результате которого такие маршруты стали проходить за границами муниципального района, по адресу местной администрации поселения которого он зарегистрирован по месту жительства, – на основании заявления гражданина в письменной форме с приложением документа, подтверждающего ведение гражданином кочевого и (или) полукочевого образа жизни; и) прекращения гражданином, указанным в пункте 26(1) настоящих Правил, кочевого и (или) полукочевого образа жизни – на основании заявления гражданина в письменной форме; к) выявления факта фиктивной регистрации гражданина по месту жительства в жилом помещении, в котором этот гражданин зарегистрирован, – на основании решения органа регистрационного учета в порядке, установленном Федеральной миграционной службой.

При снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным подпунктами "г", "д", "е" и "ж" пункта 31 настоящих Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.

Пунктом 106 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службы государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 11 сентября 2012 г. № 288, предусмотрено, что при регистрации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и членов их семей, прибывших на новое место военной службы, по адресам дислокации воинских частей в оттиске штампа о регистрации по месту жительства, адресных листках прибытия и в пункте 8 листка статистического учета прибытия по форме N 12П (приложение N 12 к Регламенту) указывается адрес воинской части без ссылки на ее номер (наименование).

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 1995 г. N 3-П «По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданки ФИО2» было разъяснено, что прописка (регистрация) по месту жительства не является основанием возникновения, изменения либо прекращения жилищных прав и обязанностей.

ФИО1 прибыл в войсковую часть 2336 (далее - войсковая часть) для прохождения военной службы после окончания академии ФСО России (г. Орел) в 2005 году, что подтверждается выпиской из домовой книги войсковой части и справкой кадрового подразделения войсковой части.

По его просьбе ответчик был зарегистрирован по месту дислокации войсковой части: <адрес>, о чем 04.10.2005 в домовой книге войсковой части сделана соответствующая запись. Так как в войсковой части жилые помещения отсутствовали, регистрация ответчика носила формальный характер и была связана с проживанием в здании для размещения личного состава, которое жилым не являлось, к специализированному жилому фонду не относилось, статуса служебного жилого помещения или общежития не имело, что подтверждается справкой жилищной комиссии войсковой части.

Ответчик права пользования помещением в указанном здании не приобретал.

08.12.2005 ответчик был переведен для дальнейшего прохождения военной службы в войсковую часть 1120.

01.03.2008 ответчик был переведен для дальнейшего прохождения военной службы из войсковой части 1120 в войсковую часть 43753.

29.08.2018 ответчик был уволен с военной службы по подп. «а» п.2 ст.51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и исключен из списков личного состава войсковой части, что подтверждается справкой кадрового подразделения войсковой части.

В связи с тем, что общая продолжительность военной службы ответчика на дату увольнения составила 3 года 28 дней, право на получение жилого помещения в соответствии со ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ он не приобрел и на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоит, что подтверждается справкой жилищной комиссии войсковой части.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению. Регистрация ответчика по указанному адресу носит формальный характер, проживание по данному адресу не представляется возможным ввиду отсутствия жилого помещения. Факт отсутствия по месту регистрации жилого помещения ответчиком не оспаривался. Действующим законодательством предусмотрено сохранение права пользования жилым помещением на определенное время, тогда как сохранение регистрации не предусмотрено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФГКУ «Войсковая часть 2336» удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право нахождения на регистрационном учета по адресу дислокации войсковой части со снятием с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.А. Кобзарева

Решение в окончательной форме принято 14 апреля 2020 года

Судья О.А.Кобзарева

УИД 50RS0001-01-2020-001441-66

Решение в законную силу не вступило

Подлинник решения находится в гражданском деле 2-2134/2020

в производстве Балашихинского городского суда Московской области

Судья Кобзарева О.А.:

Секретарь Влазнева О.А.: