Решение № 2-715/2017 2-715/2017~М-497/2017 М-497/2017 от 23 апреля 2017 г. по делу № 2-715/2017

Мотивированное
решение изготовлено 24 апреля 2017 года

Дело № 2-715/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Североморск 19 апреля 2017 года

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Петровой О.С.,

при секретаре Минаковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Североморского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице войсковой части 06982 к ФИО1 о признании утратившим право на регистрацию по месту жительства и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Североморского гарнизона обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации в лице войсковой части 06982 к ФИО1 о признании утратившим право на регистрацию по месту жительства

В обоснование исковых требований указал, что ответчик в период прохождения военной службы был зарегистрирован при 83 КООУФ, расположенной по адресу: ***, о чем имеется запись в домовой (поквартирной) книге регистрации граждан при 83 КООУФ.

Приказом Министра обороны РФ от 25.02.2013 № 171 ФИО1 уволен с военной службы с зачислением в запас по основанию, предусмотренному пп. «а» п. 2 ст. 51 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе» и с 11.03.2017 года исключен из списков личного состава в/части 40105.

Выслуга лет ФИО1 на дату исключения из списков личного состава в/части 40105 в календарном исчислении составила более 20 лет, однако ответчик на учете в качестве нуждающегося в получении жилого помещения в избранном после увольнения постоянном месте жительства не состоит.

В настоящее время 83 КООУФ расформирована, правопреемником является войсковая часть 06982, расположенная в г***.

ФИО1 как лицо, исключенное из списков личного состава в/части 40105, без должных на то оснований сохраняет регистрацию при указанной части 06982.

Привел довод о том, что 83 КООУФ, как и войсковая часть 06982, к категории жилых помещений не относятся, регистрация ответчика была произведена формально, без фактического вселения по указанному адресу.

Со ссылками на положения пунктов 23 и 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, просил признать ответчика утратившим право на регистрацию по адресу: Мурманская область, г. Североморск, в/часть 06982.

В судебном заседании помощник военного прокурора Североморского гарнизона ФИО2 поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске, просил иск удовлетворить. Снятие ответчика с регистрационного учета при в/части 06982 вызвана необходимостью упорядочить регистрацию военнослужащих (в том числе в связи с представлением данных о зарегистрированных избирателях в участковые избирательные комиссии).

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, указал, что на территории ЗАТО г. Североморск жилого помещения не имеет, в связи с чем в случае снятия его с регистрационного учета при в/части 06982 не сможет зарегистрироваться по иному месту жительства. При этом не оспаривал тот факт, что с 2013 года уволен из Вооруженных Сил РФ, в настоящее время военную службу не проходит, в том числе и в/части 06982, нуждающимся в получении жилого помещения по избранному месту жительства после увольнения с военной службы на момент увольнения не признавался.

Представитель войсковой части 06982, извещенный о времени и месте судебного заседания, представил ходатайство, согласно которому просил о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель 3-го лица – Отдела по вопросам миграции МВД России по ЗАТО г.Североморск и г.Островной – в представленном мнении по исковому заявлению полагал исковые требования обоснованными. Указал, что снятие ФИО1 с регистрационного учета по месту жительства, зарегистрированного по месту дислокации 83 КООУФ, в соответствии с требованиями п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, производится органами регистрационного учета в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. Обязанность гражданина освободить занимаемое жилое помещение в случае прекращения у гражданина права пользования им предусмотрена также п. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ. При этом регистрация военнослужащих по месту дислокации войсковых частей на основании п. 23 вышеназванных Правил регистрации предусмотрена до получения ими жилых помещений.

Заслушав представителя военной прокуратуры, ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Общий порядок регистрации военнослужащих и членов их семей по месту дислокации воинских частей установлен пунктом 3 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», в соответствии с которым военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

На основании п.23 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»: военнослужащие, прибывшие на новое место военной службы по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются по месту дислокации воинских частей.

Согласно положений п.31 Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда, а при перемене места жительства – на основании заявления гражданина.

Аналогичные положения содержатся в пункте 128 Приказа ФМС РФ от 11.09.2012 № 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», который гласит, что снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится, в том числе, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из материалов дела, а также пояснений представителя военной прокуратуры следует, что ФИО1 проходил военную службу по контракту в должности командира взвода роты охраны 83 комендатуры охраны и обслуживания (управления флота) в/части 45655, приказом Министра обороны РФ от 24.03.2012 № 486 освобожден от занимаемой воинской должности и зачислен в распоряжение начальника 516 узла связи (флота) управления связи в/части 40105.

На период военной службы ответчик согласно справке в/части 06982 с 02.09.2009 по настоящее время зарегистрирован по месту жительства при в/части 83 КООУФ в соответствии с ФЗ РФ «О статусе военнослужащих», о чем свидетельствует запись под № 234 в домовой (поквартирной) книге войсковой части 83 КООУФ.

В соответствии с директивами штаба ОСК ЗВО № 5/1/353-дсп от 17.11.2011 и НШ СФ № 34/1/3045 от 21.11.2011 в/часть 83 КООУФ переформирована в в/часть 06982.

Приказом командующего Министра обороны от 25.02.2013 № 171 ФИО1 досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (пп. «а» п. 2 ст. 51 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе») и с 11.03.2013 исключен из списков личного состава в/части 40105, направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат городов Североморск и островной Мурманской области.

Выслуга лет ФИО1 на дату исключения из списков личного состава в/части 40105 в календарном исчислении составила более 20 лет, вместе с тем, как следует из сообщения ФГКУ «СРУЖО» МО РФ от 18.04.2017, сведения о постановке на учет ответчика в качестве нуждающегося в получении жилого помещения в ПИ РО Алушта отсутствуют. Указанное также не оспаривалось в судебном заседании ответчиком.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 с 2013 года исключен из списков личного состава в/части, в трудовых и служебных отношениях с частью и иным органом Министерства обороны Российской Федерации на территории ЗАТО г. Североморск не состоит, обеспечению жилым помещением как лицо, уволенное с военной службы, не подлежит, при этом ФИО1 длительное время, недобросовестно пользуясь своими гражданскими правами, добровольно с регистрационного учета при войсковой части не снимается, чем нарушает права в/части 06982 как правопреемника 83 КООУФ. Доказательств обратного ответчик не представил, по сведениям военного прокурора и органа миграционного учета он до настоящего времени значится зарегистрированным при войсковой части 83 КООУФ.

Не установлено в судебном заседании и то обстоятельство, что ФИО1 имеет право на регистрацию по месту дислокации войсковой части 83 КООУФ.

Довод ответчика о том, что он нуждается в регистрации на территории ЗАТО г. Североморск, не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку регистрация ответчика при 83 КООУФ произведена формально без фактического вселения по указанному адресу. При этом войсковая часть 06982 (правопреемник 83 КООУФ) является структурным подразделением Вооруженных Сил Российской Федерации, исполняющей обязанности в области обороны государства, и не может нести бремя обеспечения жилищных прав ФИО1 в силу присущих ей функций и задач.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования военного прокурора Североморского гарнизона и признает ФИО1 утратившим право на регистрацию по месту жительства при войсковой части 83 КООУФ.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713), является основанием для жилищных органов снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

Данный спор суд рассматривает в пределах заявленных требований, на основании представленных сторонами доказательств, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика, не освобожденного судебных расходов, государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден, в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования военного прокурора Североморского гарнизона – удовлетворить.

Признать ФИО1, утратившим право на регистрацию по месту жительства при войсковой части 83 КООУФ Мурманская область, г. Североморск.

Взыскать с ФИО1, государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий О.С. Петрова