Постановление № 5-135/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 5-135/2020

Дело № 5-135/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Тверь 28 мая 2020 года

Судья Пролетарского районного суда г. Твери Заруцкий А.Т., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты> привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений 12.03.2020 по ст. 20.20 ч. 2 КоАП РФ к штрафу 4000,00 рублей,

установил:

ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах:

28.04.2020 в 09 часов 50 минут на лавочке в парковой зоне рядом, с домом № 7, по б-ру ФИО2 г. Твери, ФИО1 осуществлял действия, создающие угрозу собственной безопасности, угрозу жизни, здоровью иных лиц, в месте массового скопления граждан, закрытого к посещению в период введения режима повышенной готовности на территории Тверской области в соответствии с подпунктом 3 пункта 4 постановления Губернатора Тверской области 17.03.2020 N 16-пг "О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области", в нарушение подпунктов «в» и «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417.

Своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 при надлежащем извещении не явился.

В силу ч. 2 ст. 25.1 полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В силу ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу подпунктов «в» и «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт «а» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ).

В целях профилактики и предотвращения распространения на территории Тверской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Законом Тверской области от 30.07.1998 N 26-ОЗ-2 "О защите населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Губернатором Тверской области принято постановление от 17.03.2020 N 16-пг "О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области" (Далее - Постановление).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 4 указанного Постановления на территории Тверской области временно приостановлено до отмены данных мер в установленном порядке посещение гражданами парков культуры и отдыха, аттракционов, детских (игровых) площадок, спортивных площадок и иных аналогичных мест массового посещения граждан.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении № 1029860/1508 от 28.04.2020, в котором указаны фактические обстоятельства совершения правонарушения,

-рапортом сотрудника полиции от 28.04.2020, согласно которому 28.04.2020 г. в 10 час. 10 мин. в дежурную часть доставлен ФИО1, который у д. 7 по б-ру ФИО2 в г. Твери, находился в общественном месте, на территории, закрытой к посещению в период введения режима повышенной готовности на территории Тверской области в соответствии с подпунктом 3 пункта 4 постановления Губернатора Тверской области "О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области", в нарушение подпунктов «в» и «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417;

- объяснением ФИО1 от 28.04.2020 г., согласно которому он вину в совершении правонарушения не оспаривает.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находился в зоне отдыха, в месте, закрытом к посещению в период введения режима повышенной готовности, своими действиями создал угрозу собственной жизни и здоровью, а также угрозу жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц. Его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, признаю заявление ФИО1 о признании вины, изложенное в объяснениях от 28.04.2020 г.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, признаю повторное совершение однородного административного правонарушения, постановление по которому вынесено 12.03.2020 года, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность и по которому срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ не истек.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ является альтернативной.

Вместе с тем, оснований для назначения наказания в виде предупреждения не имеется, поскольку в силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

При назначении наказания, учитывая характер правонарушения, принимая во внимание имущественное положение виновного, данные о его личности, полагаю возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере близком к минимальному.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Разъяснить, что штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Документ, подтверждающий его уплату, представляется в суд (<...>, каб. 3).

Реквизиты для перечисления платежей: получатель платежа: Реквизиты для перечисления платежей: УФК по Тверской области (УМВД России по г. Твери), ИНН <***>, КПП 695001001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области, БИК 042809001, р/с <***>, ОКТМО 28701000 КБК 18811601201010601140, УИН 18880469200010298604.

Разъяснить, что за неуплату штрафа в указанный срок предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья А.Т. Заруцкий

Дело № 5-135/2020