Решение № 2А-256/2017 А-256/2017 от 20 марта 2017 г. по делу № 2А-256/2017

№а-256/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2017 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе судьи Даглдян М.Г.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1 по доверенности ФИО2

при секретаре Бабиян Г.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УПФР в Мясниковском районе Ростовской области к ФИО1 о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

УПФР в Мясниковском районе обратилось в Мясниковский районный суд Ростовской области с административным иском к ФИО1, указав, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица (ОГРНИП №). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 утратил статус индивидуального предпринимателя на основании собственного решения, однако, страховые взносы в виде фиксированного платежа за 2013 г. ФИО1 своевременно уплачены не были. ФИО1 обязан уплатить образовавшиеся пени, которые составляют 5 761,36 руб., в том числе: пени на страховую часть трудовой пенсии - 5 086,35 руб., пени в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 675,01 руб. В адрес ФИО1 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ Неполная и несвоевременная уплата страховых взносов влечет за собой взыскание недоимки в установленном порядке и применение штрафных санкций. УПФР в Мясниковском районе было направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании вышеуказанных сумм пеней с ответчика мировому судье с/у № Мясниковского судебного района Ростовской области. На судебный приказ поступили возражения ответчика, в связи с чем, судебный приказ был отменен на основании определения мирового судьи от 14.11.2016 г. На основании изложенного, УПФР в Мясниковском районе просило суд взыскать с ФИО1 пени по страховым взносам, а также пени по взносам на обязательное медицинское страхование в размере 5 761, 36 руб., в том числе: пени на страховую часть трудовой пенсии - 5 086,35 руб., пени в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 675,01 руб.

В судебное заседание представитель УПФР в Мясниковском районе по доверенности ФИО3 не явилась, направила в суд заявление об уточнении административных исковых требований в порядке ст.46 КАС РФ, указав, что в связи с тем, что периоды несвоевременной уплаты страховых взносов в первоначальном иске были определены неверно, исковые требования подлежат изменению. ФИО1 в период с 2010 г. по 2011 г. страховые взносы в виде фиксированного платежа своевременно уплачены не были, в связи с чем, начислялась пеня, согласно ст.25 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». На основании изложенного, административный истец просил суд взыскать с ФИО1 пени по страховым взносам, а также пени по взносам на обязательное медицинское страхование в размере 5 761, 36 руб., в том числе: пени на страховую часть трудовой пенсии - 5 086,35 руб., пени в федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 675,01 руб.

Суд полагает возможным рассмотрение административного дела в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании предъявленный УПФР в Мясниковском районе административный иск не признали, сославшись на пропуск административным истцом сроков предъявления соответствующих требований, предусмотренных законом.

Выслушав административного ответчика и его представителя, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.3 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Статьями 18 и 24 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 250-ФЗ Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» признан утратившими силу с 01.01.2017 г.

В соответствии со ст.20 Федерального закона от 03.07.2016 г. № 250-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 г., осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», утратившего силу с 01.01.2017 г., плательщики страховых взносов,…, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Статьей 25 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ предусмотрено, что пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счет иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам.

В силу ст.21 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (часть 1).

Заявление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи органом контроля за уплатой страховых взносов заявления о взыскании в суд (часть 1.1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (часть 2).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого органом контроля за уплатой страховых взносов при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов превысила 500 рублей, орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 500 рублей (часть 2.1).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, учитываемого органом контроля за уплатой страховых взносов при расчете общей суммы страховых взносов, пеней и штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 500 рублей, орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока (часть 2.2).

К отношениям о взыскании страховых взносов, регулируемым частями 2 - 2.2 настоящей статьи, не применяются положения об общем сроке исковой давности, установленные гражданским законодательством. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (часть 2.3).

Заявление о взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (часть 3).

Положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (часть 9).

Согласно уточненному административному исковому заявлению, УПФР в Мясниковском районе просила взыскать с ФИО1 пени, начисленные в связи с нарушением сроков уплаты страховых взносов в период с 2010 г. по 2011 г.

В материалы дела представлено направленное в адрес ФИО1 требование № от ДД.ММ.ГГГГ, где административному ответчику предлагается в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить пени в размере 5 761,36 руб. Судебный приказ №, которым с ФИО1 была взыскана вышеуказанная недоимка, был вынесен мировым судьей судебного участка № Мясниковского судебного района Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ В силу ч.1 ст.126 ГПК РФ судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд. Из изложенного следует, что административным истцом были нарушены требования ч.2 ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ, так как заявление о взыскании подано в суд общей юрисдикции, спустя более 8 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Кроме того, судом усматривается нарушение ч.1.1, ч.9 ст.21, ч.2 ст.22 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, так как требование об уплате недоимки по пене направлено административному ответчику в 2016 г., хотя недоимка возникла за период 2010-2011 г.г. Сведения о наличии каких-либо уважительных причин, которые могли быть приняты во внимание для восстановления УПФР срока подачи заявления, суду не представлены.

При таких обстоятельствах, административный иск УПФР в Мясниковском районе к ФИО1 о взыскании пени в размере 5 761,36 руб. суд оставляет без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УПФР в Мясниковском районе Ростовской области к ФИО1 о взыскании пени в размере 5 761 рубль 36 копеек оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 марта 2017 года.

Судья Даглдян М.Г.