Решение № 2А-1724/2021 2А-1724/2021~М-1538/2021 М-1538/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2А-1724/2021

Дело № 2а-1724/2021

УИД21RS0022-01-2021-001332-21


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 июля 2021 года г. Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Кольцовой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Егоровой Т.В.,

с участием помощника прокурора г. Новочебоксарска Румянцевой В.Г.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

установил:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Чувашской Республике (далее - истец/Учреждение) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора за осужденным, мотивируя тем, что ФИО1 освобождается из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, особо тяжкого при опасном рецидиве преступлений, признан в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. За период отбывания наказания характеризуется отрицательно. В силу ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ответчик относится к лицам, в отношении которых должен быть установлен административный надзор. В связи с этим административный истец просит суд установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 8 лет с административным ограничениями, установленными ст. 4 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64 -ФЗ, а, именно: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра, запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора, просил уменьшить количество явок для регистрации.

Помощник прокурора с иском согласилась, просила его удовлетворить.

Выслушав участника процесса, изучив материалы дела, материалы личного дела осужденного, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 1 ст. 3 Закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса РФ.

Согласно части 3 ст. 3 Закона №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом, частью 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного ч. 2.1 данной статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Приговором Новочебоксарского городского суда от 21.02.2012 (с учетом последующих изменений, внесенных постановлениями Верхнекамского районного суда Кировской области от 20.09.2016, 20.04.2017), ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 9 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы; в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений назначено путем частичного сложения наказаний с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Чебоксары от 10.02.2012 в виде 9 лет 6 мес. лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима.

Из приговора Новочебоксарского городского суда ЧР от 21.02.2012 следует, что в действиях ФИО1 имеется опасный рецидив преступлений, что признано судом отягчающим наказание обстоятельством.

В силу ст. 15 Уголовного кодекса РФ преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 162 УК РФ, относится к категории особо тяжких.

Приговором Новочебоксарского городского суда от 25.06.2012 (с учетом последующих изменений, внесенных постановлениями Верхнекамского районного суда Кировской области от 20.09.2016, 20.04.2017), ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года; на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ в связи с присоединением к назначенному наказанию наказание по приговору Новочебоксарского городского суда от 21.02.2012 и назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет с отбыванием наказания в ИК особого режима.

Из приговора Новочебоксарского городского суда ЧР от 25.06.2012 следует, что в действиях ФИО1 имеется рецидив преступлений, что признано судом отягчающим наказание обстоятельством.

ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы. В силу ст. 15 Уголовного кодекса РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 158 УК РФ, относится к категории средней тяжести.

Постановлением начальника учреждения от 04.05.2021 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Исходя из вышеизложенного, в силу положений ч.ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и части 1 ст.173-1 УИК РФ, по данному делу имеются безусловные основания для установления за ФИО1 административного надзора, поскольку в его действиях вышеназванным приговором суда установлен рецидив преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно пункта 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент осуждения ФИО1) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Следовательно, суд считает, что административный надзор в отношении ФИО1 следует установить на срок 8 лет.

Административный истец также просит суд установить в отношении ФИО1 административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, предусмотрены ст. 4 Закона №64-ФЗ.

В силу части 1 ст. 4 того же закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При решении вопроса об установлении в отношении осужденного вида и количества административных ограничений, суд принимает во внимание цели и задачи Закона №64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного. При этом, согласно части 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из материалов дела, характеристики Учреждения, ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания: имеет 2 поощрения, 31 взыскания, из которых 25 не сняты и не погашены. Как следует из приговоров Новочебоксарского городского суда от 21.02.2012, 25.06.2012 преступления им были совершены в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время суток.

С учетом изложенного, а также личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, характеризующих данных осужденного, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с периодичностью явки два раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов утра, запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив.

При назначении ФИО1 административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов утра, запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив, суд исходит из того, что преступления, за которые он в настоящее время отбывает наказание совершены им в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения.

По мнению суда, данные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 названного Федерального закона, не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения. Установленные административные ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175, 177, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики, административный надзор на срок 8 (восемь) лет по приговору Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 25 июня 2012 г. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Начало срока отбывания ФИО1 административного надзора исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц; запретить пребывание в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период суток с 22 часов до 6 часов утра.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд ЧР в течение 10 (десять) дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Е.В. Кольцова

Мотивированное решение изготовлено 9 июля 2021 г.