Решение № 2-1426/2016 2-275/2017 2-275/2017(2-1426/2016;)~М-1380/2016 М-1380/2016 от 23 мая 2017 г. по делу № 2-1426/2016

д. № 2-275/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24.05.2017 г. Боготол

Боготольский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Смирнова С.В.,

с участием помощника Боготольского межрайонного прокурора Коняшкина А.М.,

представителя ответчика МКП Боготольского района «РТЭК» ФИО1,

представителя третьего лица Администрации Боготольского района ФИО2, действующего на основании доверенности,

при секретаре Матюшкиной Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боготольского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МУП Боготольского района «РТЭК» о возложении обязанности получить разрешение органа государственного энергетического надзора на эксплуатацию котельной и тепловых сетей по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Боготольский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МУП Боготольского района «РТЭК» о возложении обязанности получить разрешение органа государственного энергетического надзора на эксплуатацию котельной и тепловых сетей по адресу: <адрес> Требования мотивированы тем, что Боготольской межрайонной прокуратурой проведена проверка по информации Енисейского управления Ростехнадзора о неполучении муниципальным образованием Боготольский район паспорта готовности к отопительному периоду 2016-2017 г.г. На территории Боготольского района услугу по теплоснабжению предоставляет ресурсоснабжающая организация МУП Боготольского района Красноярского края «РТЭК». Согласно свидетельству о государственной регистрацию права от 31.05.2011 котельная, расположенная по адресу: <адрес> а также свидетельству о государственной регистрации права от 29.12.2015 тепловая сеть, назначение: сооружение гидротехнические, протяженностью 404 и, адрес объекта: <адрес><адрес> являются собственностью муниципального образования Боготольский район. Указанная котельная отапливает МБОУ <данные изъяты> Здание указанной выше котельной и тепловой сети передано на праве хозяйственного ведения в МУП «РТЭК». 27.10.2016 инспектором Западного территориально отдела Енисейского управления Ростехнадзора ФИО5 в ходе проверки исполнения предписания выданного МУП Боготольского района «РТЭК» 09.09.2016 установлено, что пункты предписания в части отсутствия разрешения органа государственного энергетического надзора на эксплуатацию котельной и тепловых сетей по адресу: <адрес> не исполнено, что является нарушением п.п.2.4.2;2.4.11 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003, п.13.11 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденные приказом Министерства энергетики РФ от 12.03.2013 №. Енисейское управление Ростехнадзора не выдало разрешение на эксплуатацию котельной по причине отсутствия прибора учета тепловой энергии и технического устройства химводоподготовки (устройство по отчистке котловой воды), а разрешение на эксплуатацию тепловых сетей, в связи с отсутствием технической документации на данные сети. Отсутствие разрешения органа государственного энергетического надзора на эксплуатацию котельной и тепловых сетей по адресу: <адрес> явилось основанием неполучения муниципальным образованием Боготольский район паспорта готовности к отопительному периоду 2016-2017 г.г. Просит возложить МУП Боготольского района «РТЭК» получить разрешение органа государственного энергетического надзора на эксплуатацию котельной и тепловых сетей по адресу: <адрес>

В ходе судебного разбирательства представитель истца – помощник прокурора Коняшкин А.М. исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным выше основаниям, дополнив, что срок исполнения решения просит установить один год с момента вступления решения в законную силу.

Представители ответчика и третьего лица не возражали против удовлетворения исковых требований, пояснили, что из-за отсутствия денежных средств своевременно не были установлены счетчики учета тепловой энергии, установка по очистке котловой воды, введены в эксплуатацию тепловые сети. В связи с чем, Боготольский район не получил паспорт готовности. Все мероприятия по котельной МУП «РТЭК» выполнит в летний период до 01.09.2017 (установит прибор учета и химическую подготовку воды), но сети ввести не сможет в связи с тем, что проектная документация на строительство 1960 года тепловых сетей отсутствует, Вагинским совхозом не передавалась.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

- согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела;

- согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом;

- согласно ч. 1, ч. 2 Закона Красноярского края от 24.12.2004 № 13-2868 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Боготольский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований», в состав муниципального образования Боготольский район входит, в том числе муниципальное образование Вагинский сельсовет;

- согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», унитарное предприятие несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Унитарное предприятие не несет ответственность по обязательствам собственника его имущества (Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования);

- согласно свидетельству о государственной регистрации права от 31.05.2011 муниципальное образование – Боготольский район является собственником котельной, общей <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>

- согласно свидетельству о государственной регистрации права от 29.12.2015 муниципальное образование – Боготольский район является собственником тепловой сети, назначение: 3 Сооружения гидротехническое, протяженностью <данные изъяты> адрес (местонахождение) объекта: РФ, <данные изъяты>

- согласно п.п. 2.2 п. 2 Устава МУП Боготольского района Красноярского края «Районный теплоэнергетический комплекс», предметом деятельности предприятия является реализация полномочий органов местного самоуправления Боготольского района в сфере организации в границах района теплоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством РФ;

- согласно постановлению администрации Боготольского района Красноярского края №-п от 29.08.2012 из оперативного управления МКУ «<данные изъяты> изъято, в том числе нежилое здание (котельная), расположенное по адресу: <адрес> данное имущество передано в ведение МУП «Районный Теплоэнергетический Комплекс», что подтверждается Актом приема-передачи объектов муниципальной собственности Боготольского района от 29.08.2012;

- согласно распоряжению главы Боготольского района №-р от 07.11.2016 МКУ «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и капитального строительства» изъято, находящееся на временном хранении оборудование и тепловая сеть в <адрес>, которые переданы в ведение МУП «Районный Теплоэнергетический Комплекс», с возложением обязанности зарегистрировать тепловую сеть <адрес> в органах Росреестра;

- согласно предписанию №-ЭТ от 09.09.2016, ФС по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Енисейское управление на основании Акта проверки № от 09.09.2016 в адрес МУП «РТЭК» вынесено предписание: устранить выявленные нарушения требований законодательных и иных нормативно-правовых актов РФ в установленные сроки, согласно которому котельная <адрес> введена в эксплуатацию без разрешения органов государственного энергетического надзора срок устранения нарушений установлен до 17.10.2016, тепловые сети от котельной <адрес> введены в эксплуатацию без разрешения органов государственного энергетического надзора, срок устранения нарушений установлен до 17.10.2016;

- согласно п. 2 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" теплоснабжающие организации и теплосетевые организации подлежат проверке готовности к отопительному периоду;

- согласно п.п. 2.4.2, 2.4.11 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России № от 24.03.2003, зарегистрированных Минюстом России от 02.06.2003 за №, допуск в эксплуатацию новых и реконструированных тепловых энергоустановок осуществляют органы государственного энергетического надзора на основании действующих нормативно-технических документов. Включение в работу тепловых энергоустановок производится после их допуска в эксплуатацию;

- согласно акту проверки Енисейским управлением Ростехнадзора юридического лица № от 27.10.2016 ФС по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Енисейское управление, указанные в предписании №-ЭТ от 09.09.2016 МУП «РТЭК» в отношении котельной и тепловых сетей <адрес> в установленный срок не выполнено;

- согласно предписанию № по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Енисейское управление от 27.10.2016 в отношении МУП «РТЭК» для устранения нарушений в отношении котельной и тепловых сетей <адрес> установлен срок до 31.08.2017.

Таким образом, судом установлено, что в обязанности МУП «РТЭК» входит организация в границах района теплоснабжения населения, однако указанные тепловые сети и котельная в <адрес> эксплуатируются без соответствующего разрешения, соответственно обязанность по содержанию котельной и тепловых сетей в соответствии с действующими нормами и правилами надлежащим образом не исполняется, в связи, с чем имеются основания для удовлетворения заявленных истцом требований, при этом, суд полагает установить срок исполнения решения - один год с момента вступления решения в законную силу, считая указанный срок разумным и достаточным для исполнения данной обязанности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Боготольского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МУП Боготольского района «РТЭК» о возложении обязанности получить разрешение органа государственного энергетического надзора на эксплуатацию котельной и тепловых сетей по адресу: <адрес> - удовлетворить.

Обязать МУП Боготольского района «РТЭК» получить разрешение органа государственного энергетического надзора на эксплуатацию котельной по адресу: <адрес> в течение одного года с момента вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Боготольский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Смирнов