Постановление № 5-1181/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 5-1181/2019

Дело № 5 –1181/2019

Санкт-Петербург 13 ноября 2019 года

Резолютивная часть постановления вынесена и оглашена 13 ноября 2019 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Сезева О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 313 дело об административном правонарушении в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «Балтик Лэнд Брокер» (далее ООО «Балтик Лэнд Брокер»), расположенного по адресу: 197136, г. Санкт- Петербург, Большой пр. Петроградской стороны, д. 58, лит. А, пом. 6-15, ИНН <***>; ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица — 07.05.2015 года, привлекаемого к административной ответственности по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Балтик Лэнд Брокер» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно, 03.06.2019 в 15 час. 34 мин. ООО «Балтик Лэнд Брокер» являясь таможенным представителем ООО «Медсервис Плюс», действуя на основании договора №473 таможенного оформления от 20.11.2013 года, на

Балтийский таможенный пост (ЦЭД) Балтийской таможни, расположенный по адресу: <...>, лит. А, пом. 108-Н, предоставило декларацию на товары (далее ДТ) № 10216170/030619/0097207 с целью помещения товаров под таможенную процедуру «переработка на таможенной территории». Согласно сведениям, заявленным в ДТ № 10216170/030619/0097207: отправитель товара: компания «Rubberflex SDN BHD» (Малайзия); получатель товара: декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Медсервис Плюс»; сведения, указанные в графе 54 ДТ: ООО «Балтик Лэнд Брокер». Товар в контейнере № №: «нить экструдированная из натурального вулканизированного латекса, с тальковым покрытием, круглого поперечного сечения размером 0,605 мм» весом нетто 245000 кг.

07.06.2019 в рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр (АТД № 10216120/070619/004015), в результате которого установлено, что фактический вес нетто товара, находящегося в контейнере № №, превышает указанный в ДТ № 10216170/030619/0097207, на 481,6 кг.

Таким образом, ООО «Балтик Лэнд Брокер» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Балтик Лэнд Брокер» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, генеральный директор ООО «Балтик Лэнд Брокер» ФИО1, согласно поступившему 25.10.2019 года в суд заявлению, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие законного представителя общества, в связи с невозможность явки в установленное время.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, «если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела».

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «Балтик Лэнд Брокер».

В судебное заседание явился представитель БТ ФИО2, действующая на основании доверенности №38-10/53170 от 27.12.2018 года, которая полагала, что вина ООО «Балтик Лэнд Брокер» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ полностью установлена и подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО2, суд считает вину юридического лица ООО «Балтик Лэнд Брокер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении № 10216000-1184/2019 от 07.08.2019 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствие законного представителя ООО «Балтик Лэнд Брокер», уведомленного о дате, месте и времени составления протокола надлежащим образом, из протокола следует, что ООО «Балтик Лэнд Брокер», являясь таможенным представителем ООО «Медсервис Плюс», действуя на основании договора №473 таможенного оформления от 20.11.2013 года, предоставило на Балтийский таможенный пост (ЦЭД) Балтийской таможни, расположенный по адресу: <...>, лит. А, пом. 108-Н, декларацию на товары (далее ДТ) № 10216170/030619/0097207 с целью помещения товаров под таможенную процедуру «переработка на таможенной территории». Согласно сведениям, заявленным в ДТ № 10216170/030619/0097207: отправитель товара: компания «Rubberflex SDN BHD» (Малайзия); получатель товара: декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Медсервис Плюс»; сведения, указанные в графе 54 ДТ: ООО «Балтик Лэнд Брокер». Товар в контейнере № №: «нить экструдированная из натурального вулканизированного латекса, с тальковым покрытием, круглого поперечного сечения размером 0,605 мм» весом нетто 245000 кг. 07.06.2019 в рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр (АТД №), в результате которого установлено, что фактический вес нетто товара, находящегося в контейнере № №, превышает указанный в ДТ № 10216170/030619/0097207, на 481,6 кг;

-актом таможенного досмотра (осмотра) № 10216120/070619/004015 согласно которому установлено, что что фактический вес нетто товара, находящегося в контейнере №, превышает указанный в ДТ № 10216170/030619/0097207, на 481,6 кг;

-декларацией на товары ДТ № 10216170/030619/0097207 в которой указан отправитель товара: компания «Rubberflex SDN BHD» (Малайзия); получатель товара: декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Медсервис Плюс»; сведения, указанные в графе 54 ДТ: ООО «Балтик Лэнд Брокер». Товар в контейнере №: «нить экструдированная из натурального вулканизированного латекса, с тальковым покрытием, круглого поперечного сечения размером 0,605 мм» весом нетто 245000 кг;

- протоколом о взятии проб и образцов от 09.06.2019 года, согласно которому, товар: «нить экструдированная из натурального вулканизированного латекса, с тальковым покрытием, круглого поперечного сечения размером 0,605 мм» в кол-ве 1 коробка, вес нетто 25.34 кг, изъят в качестве проб и образцов для проведения экспертизы;

-актом приема-передачи вещей на ответственное хранение от 07.08.2019 года, согласно которому товар являющийся предметом АП передан на ответственное хранение в ООО «Валро»;

-протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №10216000-1184/2019 от 09.06.2019 года, согласно которому, товар: «нить экструдированная из натурального вулканизированного латекса, с тальковым покрытием, круглого поперечного сечения размером 0,605 мм» в кол-ве 18 картонных коробок с товаром, вес нетто 456, 26 кг, изъят в качестве предмета АП;

-актом приема-передачи товаров (транспортных средств) на ответственное хранение от 09.06.2019 года, согласно которому товар, являющийся предметом АП, передан на ответственное хранение в ООО «Валро»;

-договором №473 таможенного оформления от 20.11.2013 года, заключенным между ООО «Балтик Лэнд Брокер» и ООО «Медсервис Плюс».

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «Балтик Лэнд Брокер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Из п. 2 указанной статьи следует, что таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п.1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащимся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В соответствии с п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза на территории государства-члена Таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.

Согласно п. 2 ст. 401 ТК ЕАЭС установлено, что отношения таможенных представителей с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

В соответствии с п.1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Согласно п.2 ст. 405 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом (п.7 ст. 405 ТК ЕАЭС).

Положения п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС предусматривают право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру. Данным правом ООО «Балтик Лэнд Брокер» не воспользовалось, то есть у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но оно не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, судом установлено, что действия ООО «Балтик Лэнд Брокер» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Согласно заключению эксперта № 12402005/0024492 от 08.07.2019 года рыночная стоимость товара: «нить экструдированная из натурального вулканизированного латекса с тальковым покрытием, круглого поперечного сечения, размером 0, 605мм...» весом нетто 481.6 кг, на 03.06.2019 на территории РФ составляет 114432,98 руб. (сто четырнадцать тысяч четыреста тридцать два рубля 98 коп.), с учетом НДС, обязательных платежей и торговых надбавок.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие отягчающих административную ответственность юридического лица обстоятельств, наличие смягчающих административную ответственность юридического лица обстоятельств, признание обществом вины, что отражено в письме генерального директора ООО «Балтик Лэнд Брокер» ФИО1, суд считает необходимым назначить ООО « Балтик Лэнд Брокер » наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения без штрафа.

На основании материалов, имеющихся в административном деле, судом установлено, что товаром, явившимся предметом административного правонарушения являются: «нить экструдированная из натурального вулканизированного латекса с тальковым покрытием, круглого поперечного сечения, размером 0, 605мм» в количестве 19 картонных коробок весом нетто 481,6кг.

Данный товар был изъят в рамках проведения административного расследования по данному делу об административном правонарушении № 10216000-1184/2019, что подтверждается протоколом о взятии проб и образцов от 09.06.2019 года, протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №10216000-1184/2019 от 09.06.2019 года.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.16.2 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Балтик Лэнд Брокер» ОГРН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения - «нить экструдированная из натурального вулканизированного латекса с тальковым покрытием, круглого поперечного сечения, размером 0, 605мм» в количестве 19 картонных коробок весом нетто 481,6кг, изъятого согласно протоколу о взятии проб и образцов от 09.06.2019 года, протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10216000-1184/2019 от 09.06.2019 года и переданного на ответственное хранение в ООО «Валро» согласно акту приема- передачи товаров (транспортных средств) на ответственное хранение от 09.06.2019 года и акту приема-передачи вещей на ответственное хранение от 07.08.2019 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья: О.Б. Сезева