Решение № 12-740/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 12-740/2021

Дело № 12-740/21

№

РЕШЕНИЕ

05 июля 2021 года г. Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Кувинов Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «ТрансЭкспорт» ФИО2 на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по РО № от 20.05.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 Кодекса РФ об АП в отношении ООО «ТрансЭкспорт», ИНН №, расположенного по адресу: <адрес>, Литер А,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по РО № от 20.05.2021 ООО «ТрансЭкспорт» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 Кодекса РФ об АП, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

В жалобе, поданной в порядке ст. 30.1 Кодекса РФ об АП, представитель ООО «ТрансЭкспорт» с приведением доводов просит указанные постановление отменить, производство по данному делу прекратить.

Представитель ООО «ТрансЭкспорт» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом, извещенным о дате и времени судебного заседания.

Представитель ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по РО ФИО3, просила в удовлетворении жалобы отказать, поскольку согласно ответу директора МБУ ЦИТС <адрес> от 02.04.2021 №, фиксация транспортных средств в местах остановочных комплексов (установленных мест посадки и высадки пассажиров) исключена из зон фиксации нарушений ПДД РФ, технических средств, установленных на указанном участке дороги. Учитывая требования ПДД РФ, в части распространения действия дорожного знака 3.27 прил. 1 к ПДД РФ, отсутствие знаков дополнительной информации (табличек) ДД.ММ.ГГГГ прил. 1 к ПДД РФ, исключающих действие вышеуказанного дорожного знака в отношении маршрутных транспортных средств (автобусов), осуществлять стоянку транспортных средств на участке дороги по <адрес>, в соответствии с ПДДРФ, за пределами остановочного комплекса, обозначенного дорожной разметкой 1.17 и (или) знаками 5.16 прил. 1.2 к ПДД РФ, запрещено.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении 01.05.2021 в 14:31:52 по адресу: <адрес> водитель в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.27 Прил.1 к ПДД РФ, произвел остановку транспортного средства марки НЕФАЗ №, гос. рег. знак №. Собственником данного транспортного средства на момент фиксации нарушения являлось ООО «ТрансЭкспорт». Нарушение зафиксировано специальным техническим средством Перекресток, заводской №, свидетельство о поверке №, срок действия до 07.05.2022 года включительно.

Согласно пункту 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожного движение установленными сигналами.

В соответствии с приложением 1 «Дорожные знаки» к Правилам дорожного движения, дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» запрещает остановку и стоянку транспортных средств.

При этом действия знака 3.27 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенном пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действия знака не прерывается в местах выезда с прилегающей к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлен соответствующий знак. Зона действия знака 3.27 может быть уменьшена установкой в конце зоны его действия повторного знака 3.27 с табличкой 8.2.3 «Конец зоны действия» или применением таблички 8.2.2 «Зона действия» в месте установки знака 3.27 либо установкой в конце зоны действия знака 3.27 знака 3.31 «Конец зоны всех ограничений».

Диспозицией ч. 4 ст. 12.16 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением, случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса РФ об АП, к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.Вместе с тем, в ходе рассмотрения настоящей жалобы судом установлено, что ООО «ТрансЭкспорт» осуществляет перевозку пассажиров по маршруту <адрес>. ООО «ТрансЭкспорт» является участником перевозок по маршруту регулярных перевозок, что подтверждается муниципальным контрактом от 05.10.2018 года. В указанном контракте в приложении 1 указана остановка на месте совершения административного правонарушения. Также Схемой автобусных маршрутов от 26.09.2019 г., утвержденной И.о. Директора Департамента транспорта <адрес>-на-Дону ФИО5, подтверждается нахождение конечной остановки автобусного маршрута. Доводы жалобы также подтверждаются копией путевого листа, копией лицензии № от 27.04.2019г. В силу ПДД РФ, действие знака 3.27 Приложения № к ПДД РФ не распространяется на маршрутные транспортные средства. Под маршрутным транспортным средством следует понимать транспортное средство общего пользования (автобус, троллейбус, трамвай), предназначенное для перевозки по дорогам людей и движущееся по установленному маршруту с обозначенными местами остановок (п. 1.2 ПДД РФ). На основании п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», к одному из видов перевозок пассажиров и багажа относятся регулярные перевозки. Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 19 того же Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ, регулярные перевозки пассажиров и багажа относятся к перевозкам транспортом общего пользования, и которые подразделяются на перевозки с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок, перевозки с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок. Совокупность исследованных и перечисленных выше доказательств свидетельствует о том, что в момент фиксации административного правонарушения водитель транспортного средства НЕФАЗ №, гос. рег. знак №, используемого в качестве маршрутного автобуса, собственником которого является ООО «ТрансЭкспорт», осуществил остановку в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» Приложение № к ПДД РФ, в месте остановки маршрутных транспортных средств и стоянки такси, для высадки и посадки пассажиров. В соответствии с п. 9 Порядка определения пропускной способности остановочного пункта и времени перерывов технологического характера в осуществлении отправления транспортных средств из остановочного пункта, утвержденным Приказом Министерства транспорта РФ от 16.12.2015 №, среднее время стоянки транспортного средства в остановочном пункте, расположенном вне территории автовокзала (автостанции), устанавливается владельцем остановочного пункта в интервале от 2 до 5 минут. Из фотофиксации не возможно определить административное правонарушение совершено во время стоянки транспортного средства от 2 до 5 минут, либо в другой промежуток времени. При таких обстоятельствах, оснований для привлечения собственника названного автомобиля к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 Кодекса РФ об АП, не имеется. В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. При таких обстоятельствах, суд считает совершение инкриминируемого ООО «ТрансЭкспорт» правонарушения не доказанным, а потому производство по делу подлежит прекращению, за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.3 Кодекса РФ об АП, суд -Р Е Ш И Л : Постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по РО № от 20.05.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 Кодекса РФ об АП в отношении ООО «ТрансЭкспорт», ИНН №, расположенного по адресу: <адрес>, Литер А, - отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях ООО «ТрансЭкспорт» состава административного правонарушения. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток с момента получения или вручения копии решения. Судья Е.В. Кувинов