Решение № 2А-944/2019 2А-944/2019~М-657/2019 М-657/2019 от 26 мая 2019 г. по делу № 2А-944/2019

Дело № 2а-944/2019

УИД 54RS0008-01-2019-001077-89


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2019 г. г. Новосибирск

Первомайский районный суд г.Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Бариновой Т.В.,

при секретаре Баяновой Е.Н.,

с участием помощников прокурора Шворневой Д.Н., ФИО1,

представителя административного истца ФИО2 и ФИО3, административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 9 «Первомайский» Управления МВД России по г.Новосибирску к ФИО4 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции № 9 «Первомайский» Управления МВД России по г.Новосибирску обратился в суд с административным иском к ФИО4 об установлении административного надзора и административных ограничений, в обоснование заявленных требований указал следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был осужден Новосибирским районным судом Новосибирской области за совершение преступления предусмотренного ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по данному приговору и по приговору Ленинского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ окончательно ФИО4 назначено 3 года лишения свободы без штрафа.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобожден по УДО из ИК-3 ГУФСИН России по НСО на 11 месяцев 9 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был осужден Калининским районным судом г.Новосибирска за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобожден по УДО из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по НСО на 11 месяцев 21 день.

Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.«<данные изъяты>» ч.<данные изъяты> ст<данные изъяты> УК РФ ФИО4 осужден Калининским районным судом г.Новосибирска за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве.

По месту жительства ФИО4 характеризуется посредственно, жалоб и заявлений не поступало. С момента отбытия наказания дважды привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> КоАП РФ.

С учетом изложенного административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО4 сроком до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (до ДД.ММ.ГГГГ), одновременно установить ему следующие ограничения: запретить выезжать за пределы территориального образования избранного места жительства или пребывания; обязательная явка в отдел полиции по месту проживания для регистрации 2 раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22-00 до 06-00.

Представители административного истца - отдела полиции №9 «Первомайский» Управления МВД России по г.Новосибирску ФИО2 и ФИО3, действующие на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования по изложенным основаниям поддержали, уточнив срок установления административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ, конкретизировав запрет выезда административного ответчика за пределы муниципального образования - <адрес>. Установление указанного перечня административных ограничений обусловлено необходимостью обеспечения контроля за поведением ФИО4 предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, ранее он совершал преступления в ночное время.

Административный ответчик – ФИО4 в судебном заседании административные исковые требования в целом признал, но возражал против установления ему административных ограничений в виде запрета выезжать за пределы <адрес> и покидать жилое помещение в ночное время, поскольку он работает в такси в <адрес>, в том числе, в ночное время.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, перечисленными в статье 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был осужден Новосибирским районным судом Новосибирской области за совершение преступления предусмотренного ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч.<данные изъяты> ст<данные изъяты> УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по данному приговору и по приговору Ленинского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ окончательно ФИО4 назначено 3 года лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.7-8).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобожден по УДО из ИК-3 ГУФСИН России по НСО на 11 месяцев 9 дней (л.д.9-10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был осужден Калининским районным судом г.Новосибирска за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.11-34).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 освобожден по УДО из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по НСО на 11 месяцев 21 день (л.д.35).

Согласно положений ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Исходя из положений статьи <данные изъяты> и п.«<данные изъяты>» ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> Уголовного кодекса РФ, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ осужден Калининским районным судом г.Новосибирска за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве.

Срок погашения судимости с учетом изменений внесенных в статью <данные изъяты> УК РФ - ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО4 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, поэтому ему должен быть установлен административный надзор.

Определяя подлежащий установлению ФИО4 перечень административных ограничений суд, учитывает следующее.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО4 привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч<данные изъяты> ст.<данные изъяты> КоАП РФ (превышение скорости движения от 20 до 40 км. в час), ДД.ММ.ГГГГ по ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> КоАП РФ (проход по железнодорожным путям в неустановленных местах). К уголовной ответственности с момента освобождения ФИО4 не привлекался.

Из представленной характеристики следует, что ФИО4, <данные изъяты> г.р., проживает по адресу: <адрес>,официально трудоустроен в компании ООО «<данные изъяты>» в должности – <данные изъяты>. Жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников не поступало. По месту жительства характеризуется посредственно (л.д.37).

На момент рассмотрения дела судом установлено, что ФИО4 официально трудоустроен в ООО «<данные изъяты>» <данные изъяты>, рабочий график 3 дня с 08-00 часов до 20 часов, 3 дня выходных. Также ФИО4 без трудоустройства работает у ИП <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, где определенного графика работы у него не имеется, работает по заявкам.

Проживает ФИО4 в <адрес> вместе с супругой и несовершеннолетним сыном <данные изъяты>, <данные изъяты> года рождения. Указанная квартира находится в общей долевой собственности ФИО4, его брата <данные изъяты>. и несовершеннолетнего сына <данные изъяты>

Перечень мер административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Суд полагает обоснованным предложенный заявителем перечень административных ограничений, исходя из личности осужденного, его поведения при отбытии наказания, тяжести преступления, характера и степени его общественной опасности, установленных в судебном заседании обстоятельств.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Учитывая изложенное, суд полагает, что административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с учетом личности ФИО4, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, не противоречит действующему законодательству.

Установление ФИО4 административного ограничения в виде запрещения выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения – <адрес>, в период действия административного надзора, также соответствует целям административного надзора и личности административного ответчика. При этом суд учитывает следующее.

В силу пункта 4 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре одним из административных ограничений является запрет на выезд за установленные судом пределы территории.

Исходя из буквального толкования указанной нормы, суд должен установить территорию, за пределы которой запрещен выезд лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Судом установлено, что ФИО4 проживает на территории <адрес>, в жилом помещении принадлежащем ему на праве общей долевой собственности. Доказательств изменения места жительства на иное территориальное образование суду не представлено, также как не представлено доказательств необходимости выезда за пределы <адрес> в связи с осуществлением трудовой деятельности. Из справки ИП <данные изъяты> и пояснений ФИО4 в судебном заседании следует, что работа <данные изъяты> осуществляется им без оформления трудового договора в свободное от основной работы время, работает по заявкам. Основанная работа осуществляется ФИО4 на территории ООО «<данные изъяты>» расположенного в <адрес>.

Таким образом, суд считает возможным установить пределы муниципального образования за которые запрещен выезд административному ответчику - <адрес>, поскольку это отвечает целям административного надзора.

Устанавливая административному ответчику административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22:00 до 06:00, суд считает, что данное административное ограничение не нарушает права и законные интересы ФИО4, соответствует целям административного надзора. Доказательств тому, что данный вид ограничения будет чрезмерным и нарушать права административного ответчика, в том числе будет нарушать его право на труд, суду не представлено. Необходимость установления данного ограничения обусловлено еще и тем, что согласно вышеуказанным приговорам преступления ФИО4 совершены в ночное время.

Учитывая положения п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор необходимо установить на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (до ДД.ММ.ГГГГ).

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление отдела полиции № 9 «Первомайский» Управления МВД России по г.Новосибирску удовлетворить.

Установить в отношении ФИО4, <данные изъяты> года рождения, уроженца г<данные изъяты>, административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания – ДД.ММ.ГГГГ в виде следующих административных ограничений:

- запретить выезжать за пределы территориального образования избранного места жительства или пребывания – <адрес>;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Первомайский районный суд г. Новосибирска в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Мотивированное решение изготовлено 27.05.2019 года.

Судья - /подпись/ Т.В. Баринова