Решение № 2А-396/2024 2А-396/2024~М-150/2024 М-150/2024 от 18 февраля 2024 г. по делу № 2А-396/2024

Дело № копия

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2024 года адрес

Петушинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Карташовой Н.А.,

при секретаре *,

при участии старшего помощника прокурора адрес *;

с участием:

-представителя административного истца - *, действующего по доверенности

-административного ответчика ФИО1, участвующего в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-2 УФСИН России по Владимирской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Владимирской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на 3 (три) года за осужденным ФИО1, путем применения следующего административного ограничения:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, в дни, установленные этим органом.

В обоснование доводов заявления указано, что ФИО1, дата года рождения, осужден дата Октябрьским районным судом адрес по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ на срок * лишения свободы условно с испытательным сроком *. Постановлением Октябрьского районного суда адрес от дата условное осуждение отменено и направлен на * лишения свободы в исправительную колонию общего режима. Постановлением Петушинского районного суда адрес от дата лишение свободы заменено на принудительные работы на срок * с удержанием из заработка ежемесячно * в доход государства. Постановлением Октябрьского районного суда адрес от дата принудительные работы заменены на лишение свободы на срок * дня в исправительной колонии общего режима.

Начало срока наказания: дата, конец срока наказания: дата.

Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по * дата из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по владимирской области, где к дисциплинарной ответственности не привлекался и не поощрялся.

В ФКУ ИК-2 УФСИН России по адрес к дисциплинарной ответственности не привлекался, не поощрялся. В ИУ ФИЦ ИК-3 УФСИН России по адрес имеет 1 взыскание в виде выдворения в помещение для нарушителей, не поощрялся. Отбывая наказание ФИО1 дата признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Владимирской области * поддержал требования об установлении административного надзора по доводам, указанным в заявлении, просил установить ограничения, указанные в заявлении.

Административный ответчик * (посредством видеоконференцсвязи) в судебном заседании возражал относительно установления административного надзора, указав, что поскольку он уже был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то установление административного надзора в отношении него означает вторичное привлечение к ответственности.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение старшего помощника прокурора Петушинского района Медведевой А.А., полагавшей заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Вопросы установления административного надзора регламентируются ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от дата №64-ФЗ от «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части первой статьи 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. При этом в соответствии с основанием, предусмотренным пунктом 1 части третьей настоящей статьи, в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно пункту 1 части первой статьи 5 Закона в отношении лиц, указанных в части первой (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Октябрьского районного суда адрес от дата по п. «* РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года(л.д.12-17).

Постановлением Октябрьского районного суда адрес от дата (с учетом апелляционного постановления Владимирского областного суда от дата) отменено условное осуждение по приговору Октябрьского районного суда адрес от дата, ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию общего режима на срок 1 год 6 месяцев (л.д.18-21).

Постановлением Петушинского районного суда адрес ФИО1 заменена неотбытая часть наказания по приговору Октябрьского районного суда адрес от дата (с учетом постановления Октябрьского районного суда адрес от дата) в виде * лишения свободы на принудительные работы на * с удержанием ежемесячно * заработной платы в доход государства.

Постановление вступило в законную силу дата (л.д. 22-23).

Постановлением Октябрьского районного суда адрес от дата с учетом апелляционного постановления Владимирского областного суда от дата ФИО1 заменена неотбытое наказание в виде принудительных работ, назначенных постановлением Петушинского районного суда адрес от дата сроком на 6 месяцев 4 дня на лишение свободы на срок 6 месяцев 4 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.24-28).

Начало срока наказания: дата, конец срока наказания: дата.

Из представленной суду характеристики ФКУ ИК-2 УФСИН России по Владимирской области в отношении ФИО1 следует, что осужденный характеризуется отрицательно. ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Владимирской области дата из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Владимирской области, где к дисциплинарной ответственности не привлекался и не поощрялся. В ФКУ ИК-2 УФСИН России по Владимирской области к дисциплинарной ответственности не привлекался, не поощрялся. В ИУ ФИЦ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области имеет 1 взыскание в виде выдворения в помещение для нарушителей, не поощрялся. На профилактическом учете не состоит и ранее не состоял. По прибытию в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Владимирской области трудоустроен не был в связи с отсутствием рабочих мест на производстве, в настоящее время также не трудоустроен. К труду относится как к вынужденной мере, требует дополнительного контроля со стороны администрации исправительного учреждения. Социальные связи не утрачены, отношения с близкими родственниками поддерживает. С администрацией исправительного учреждения вынужденно вежлив, на контакт идет неохотно (л.д.9-11).

Постановлением Врио начальника ИУ ФИЦ ИК-3 УФСИН России по Владимирской области от дата ФИО1 признан злостным нарушителем порядка и условий отбывания наказания (л.д. 30-35)

Как разъяснено в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", за признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Таким образом, поскольку ФИО1, является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, которое относится к категории тяжких, признан в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то в отношении него должен быть установлен административный надзор, в связи с чем, требования административного истца об установлении административного надзора являются обоснованными.

При определении конкретных видов административных правонарушений, суд исходит из следующего.

Основываясь на положениях нормы ч.2 ст.4 Закона, согласно которой установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, суд возлагает на ФИО1 обязанность явкой в органы внутренних дел для регистрации два раза в месяц.

Данная мера не является максимальной, отвечает особенностям личности ответчика, являющегося злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Суд полагает справедливым, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, назначить вышеуказанное административные ограничения. При этом суд считает, что они будут дисциплинировать поднадзорное лицо и обеспечат ему трудовой ритм жизни.

Установленное в отношении ответчика ограничение является временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не может быть истолковано как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку оно установлено Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ответчик в течение срока административного надзора последний не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 поименованного федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 данного федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5).

С учетом данных о личности административного ответчика, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора, назначив вышеуказанные виды административных ограничений, с установлением срока надзора - три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по адрес к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, дата года рождения, административный надзор на *), но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, установив ему следующий вид административных ограничений:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, в дни, установленные этим органом.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирской областной суд через Петушинский районный суд адрес в течение десяти дней.

Судья: подпись Н.А. Карташова

Мотивированное решение изготовлено дата

Судья: подпись Н.А. Карташова