Постановление № 5-428/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 5-428/2019

№ 5-428/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

06 сентября 2019 года

город Архангельск,

набережная Северной Двины, д. 112

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Чебыкина Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 (согласно паспорту – Jery Fernando Zulkarnain), родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, работающего 2-м механиком теплохода «Promise 3» в ПТ. <данные изъяты>, проживающего по адресу: Республика Индонезия, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

16 июня 2019 года Зулкарнейн Д.Ф. Д.Ф., прибывший из порта Амстердам (Нидерланды) на теплоходе «Promise 3» в составе судовой команды, ввез на таможенную территорию ЕАЭС 260 сигарет, из которых было задекларировано только 200 сигарет, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

По результатам административного расследования уполномоченным должностным лицом Архангельской таможни в отношении Зулкарнейн Д.Ф. Д.Ф. был составлен протокол об административном правонарушении.

Зулкарнейн Д.Ф. Д.Ф., извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, защитника не направил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно статье 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру; таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

На основании ч. 4 ст. 258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

Пунктами 2, 3 ч. 1 ст. 260 ТТК ЕАЭС установлено, что таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

В соответствии с ч. 6 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Согласно пункту 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (Приложение № 6), утвержденного к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107, к товарам для личного пользования не относится табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Таким образом, в отношении ввезенной Зулкарнейн Д.Ф. Д.Ф. табачной продукции не применяются специальные правила, касающиеся таможенного режима товаров для личного пользования, и продукция подлежала декларированию в установленном порядке.

Являясь гражданином иностранного государства, Зулкарнейн Д.Ф. Д.Ф. обязан соблюдать правила перемещения товаров через таможенную границу.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается актом таможенного досмотра от 16 июня 2019 года, протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 16 июня 2019 года, протоколом опроса МСМ, объяснениями самого ФИО2

Оснований не доверять этим доказательствам судья не имеет. Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности сотрудников таможни в исходе дела, в судебном заседании не добыто.

Оценивая представленные доказательства, с учетом отсутствия случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, судья квалифицирует деяние ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Признаки малозначительности в совершенном Зулкарнейн Д.Ф. Д.Ф. правонарушении отсутствуют, поскольку оно совершено в сфере таможенного законодательства и посягает на экономическую безопасность России. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении ФИО1 к требованиям таможенного законодательства.

При назначении административного наказания судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который имеет постоянное место жительства и источник дохода, его имущественное положение.

Смягчающим ответственность обстоятельством (ст. 4.2 КоАП РФ) является признание вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств (ст. 4.3 КоАП РФ) судьей не установлено.

На основании изложенного судья считает возможным назначить Зулкарнейн Д.Ф. Д.Ф. наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере однократной стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Расчет стоимости ввезенной Зулкарнейн Д.Ф. Д.Ф. табачной продукции произведен в приложении к служебной записке от 10 июля 2019 года № 09-05-09/439. Стоимость составляет 132 руб. 60 коп.

Резолютивная часть постановления объявлена в судебном заседании 04 сентября 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 132 (Сто тридцать два) рубля 60 копеек, то есть в размере однократной стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с конфискацией изъятых 3 пачек сигарет «Winston blue 20 cigarettes FOR DUTY FRE SALE ONLY», по 20 сигарет в каждой пачке.

Наименование получателя штрафа: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя - 7730176610; КПП получателя - 773001001; банк получателя – Операционный департамент Банка России, г. Москва 701, БИК - 044501002; номер счета 40101810800000002901; ОКТМО - 45328000; КБК 153 1 16 04000 016000 140, код таможенного органа 10203000, УИН 15310102030000211191.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Чебыкина