Постановление № 5-492/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 5-492/2020

№ 5-492/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Боровичи 05 ноября 2020 года

Судья Боровичского районного суда Новгородской области Степанова С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № <данные изъяты>», ранее не привлекавшегося к административной ответственности, юридический адрес: 174409, <...><адрес>, ОГРН <данные изъяты>

установил:

12 октября 2020 г. старшим специалистом 1 разряда территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в Боровичском районе ФИО14. составлен протокол № 137 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении юридического лица МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №», согласно которому 12 октября 2020 года в 15 часов 00 минут, после окончания проведения эпидемиологического расследования причин и условий возникновения и распространения инфекционных заболеваний в МАОУ СОШ №, в связи с регистрацией 2 случаев новой коронавирусной инфекции (далее COVID-19) среди учеников МАОУ «СОШ №»), по адресу: <адрес><данные изъяты><адрес>, установлено, что Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №», допустило нарушения соблюдения Федерального и санитарного законодательства, а именно: ДД.ММ.ГГГГ установлено, что до 8-00 утренний фильтр проводил сотрудник школы, затем после 8-00 учащиеся старших классов, что говорит о формальном проведении данного мероприятия. Данный факт зафиксирован двумя свидетелями (ФИО3 и ФИО4). Согласно приказа №-од от 28.08.2020г ответственными лицами являются: заместитель директора по АХЧ, ФИО5, заместитель директора по УВР ФИО6, заместитель директора по УВР ФИО7, заместитель директора по ДО ФИО8 Данный факт является нарушением п.1.1, п.2.2 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/2.43598-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

23.09.2020г. по поручению № от 22.09.2020г. начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в Боровичском районе ФИО9 помощником врача-эпидемиолога ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по <адрес>» в <адрес> ФИО10 были отобраны смывы с объектов внешней среды. Согласно экспертному заключению по результатам исследований, протокол № от 28.09.2020г. в кабинете № (11 класс) в смыве № с 2 ряда, 1 парта - стул обнаружен РНК SARS-CoV-2, (величина допустимого уровня - отсутствие), что свидетельствует о некачественном проведении текущей уборки и дезинфекции помещений и не соответствует требования п. 2.3 Санитарно - эпидемиологических правил СП 3.1/2.43598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

02.10.2020г. в 8-00 в туалетных комнатах мальчиков и девочек на 1 и 2 этажах, отсутствовало мыло, полотенца и туалетная бумага, что является нарушением п. 2.3 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/2.43598-20 «Санитарно - эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

При рассмотрении дела законный представитель МАОУ СОШ № ФИО11 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, признала.

Заслушав представителя МАОУ СОШ №, представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в Боровичском районе ФИО12, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 11, 29, 33, 50, 51 Федерального закона № 52-ФЗ, постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 31.01.2020 № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nСоV», от 02.03.2020 №5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции 2019-nCoV», от 13.03.2020 №6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» Главным государственным санитарным врачом по Новгородской области ФИО1 принято Постановление № 141 от 13.04.2020 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019 на территории Новгородской области», согласно которому: разд. 7. - юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям независимо от организационно-правовых форм собственности, осуществляющим деятельность на территории Новгородской области, в период неблагополучной эпидемиологической ситуации по новой короновирусной инфекции (СОУЮ-2019) обеспечить: п.7.1 контроль за состоянием здоровья работников и членов их семей с целью недопущения заноса инфекции в коллективы, не допускать и незамедлительно отстранять от работы сотрудников с признаками острого респираторного заболевания; п.7.2 соблюдение в помещениях температурного режима, режима проветривания, текущей дезинфекции, увеличение кратности дезинфекции помещений, контактных поверхностей, проведение дезинфекции оборудования, включая телефоны, компьютеры, копировально-множительную и другую оргтехнику, обеззараживание воздуха с применением ультрафиолетового излучения при наличии возможности; п. 7.3 наличие необходимого запаса средств индивидуальной защиты (маски, респираторы, перчатки, кожные антисептики), дезинфекционных средств; п. 7.4 обязательность применения средств индивидуальной защиты работниками и контроль за их применением; п.7.4 незамедлительное проведение комплекса противоэпидемических мероприятий при выявлении подозрения на заболевание новой коронавирусной инфекцией.

В ходе рассмотрения дела судьёй установлено, что юридическое лицо МАОУ СОШ №, не предприняло профилактические и противоэпидемические меры для предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции в период режима повышенной готовности на территории <адрес>, допустило нарушения соблюдения Федерального и санитарного законодательства.

Таким образом, юридическое лицо МАОУ СОШ № совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Вина юридического лица МАОУ СОШ № в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением органа государственного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ, актом мероприятий по эпидемиологическому расследованию причин и условий возникновения и распространения инфекционных заболеваний № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом №-од от ДД.ММ.ГГГГ о мерах по профилактике заболеваний гриппом и ОРВИ, протоколом осмотра помещений, принадлежащих юридическому лицу и находящихся в них вещей, документов, иных товаров от ДД.ММ.ГГГГ.

Санкция ч.2 ст.6.3 КоАП РФ предусматривает административное наказание на юридических лиц в виде наложения административного штрафа в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания юридическому лицу в соответствии со ст.ст.4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Юридическое лицо МАОУ СОШ № совершило административное правонарушение, посягающее на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, ранее не привлекалось к административной ответственности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения административного дела не установлено.

С учетом содеянного, характера совершенного правонарушения, судья приходит к выводу о необходимости назначения юридическому лицу наказания в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

юридическое лицо МАОУ СОШ № признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности помещения, расположенного по адресу: <адрес><данные изъяты>, <адрес>, на срок двое суток, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Постановление подлежит немедленному исполнению.

В целях исполнения постановления разъяснить, что административное приостановление деятельности помещения, расположенного по адресу: <адрес> бульвар, <адрес>, разрешается допуск лиц, выполняющих работы по устранению нарушений требований законодательства.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Н.Степанова